Вводная картника

Вечный президент Белоруссии

Александр Лукашенко решил попросить у своего народа позволения остаться на третий срок

Президент Белоруссии Александр Лукашенко хочет в 2006 году в третий раз баллотироваться на пост президента страны. Об этом он сам объявил в телевизионном обращении к народу. Для этого белорусскому президенту нужно выиграть назначенный им же референдум по пролонгации своего президентского срока. Это означает, что президент Белоруссии намерен править своей страной по меньшей мере до 2011 года - если реализации этих планов никто не помешает.

Сам референдум, по словам главы Центризбиркома Белоруссии Лидии Ермошиной, обойдется налогоплательщикам в 400 миллионов белорусских рублей (185 тысяч долларов). Деньги взяты из средств, которые удалось сэкономить на организации парламентских выборов. Полиграфическая продукция также будет изготавливаться из запасов, накопленных Центризбиркомом.

Разрешаете ли вы первому президенту республики Александру Лукашенко участвовать в качестве кандидата в президенты в выборах главы государства и принимаете ли вы ч. 1 ст. 81 Конституции в следующей редакции: президент избирается на пять лет непосредственно народом на основе всеобщего свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании?

7 сентября 2004 года Александр Лукашенко во время очередного обращения к народу назвал дату референдума, от которого будет зависеть, останется ли он президентом еще на один срок, третий по счету. Народное волеизъявление состоится в тот же день, что и парламентские выборы - 17 октября.

Спросить разрешения у населения все же необходимо, поскольку белорусская конституция разрешает одному человеку управлять страной не более двух пятилетних сроков. А Лукашенко находится у власти уже 10 лет, с 1994 года. В 1996 году он, испросив согласия у народа, переписал конституцию. Считается, что с того момента срок его президентства был "обнулен". В результате он получил право на дополнительные 2 года правления. Поэтому следующие президентские выборы состоятся в Белоруссии только в 2006 году.

Теперь Лукашенко предлагает внести поправки в конституцию с тем расчетом, чтобы и далее оставаться на президентском посту. Формально народу предлагается ответить на один вопрос: разрешаете ли вы президенту Лукашенко баллотироваться на третий срок? Однако на самом деле вопросов два. Именно во втором вопросе предлагается убрать из Конституции абзац, в котором сказано, что одно лицо может быть президентом не более двух сроков.

В принципе, разговоры о подобном референдуме ходили давно, но считалось, что речь там пойдет об увеличении президентского срока до трех пятилеток. Высказывалась также и вполне традиционная версия об объединении России и Белоруссии, а вопрос о третьем сроке Лукашенко - это как бы в довесок. Витали слухи, что Лукашенко заставит парламент изменить конституцию и объявит свой нынешний срок первым. Была также версия о путче и введении чрезвычайного положения в стране.

Но Александр Григорьевич - человек по характеру размашистый и намерен предложить отмену любых временных ограничений. А это значит, что в случае удачного исхода референдума Лукашенко получит право бесконечное количество раз участвовать во всех будущих президентских выборах в Белоруссии и править там пожизненно - при условии, конечно, что он победит.

Конституционные нормы могут быть изменены двумя путями: путем проведения референдума или парламентом. При этом внесение изменений в Конституцию, касающихся института президентства, возможны только через референдум.

Комментарий Конституционного суда Белоруссии

А сомневаться в этом особенно не приходится. Во-первых, у Лукашенко нет ни одного серьезного конкурента. Все популярные в стране политики либо пропали без вести, либо сидят в тюрьме, либо отправлены куда-то на периферию. Во-вторых, общественное мнение в пользу Лукашенко формируется всеми государственными телеканалами и газетами с рвением, заставляющим вспомнить времена советского Агитпропа. Неподконтрольные государству СМИ выведены из игры, и влияние их невелико. Ну и то, что на выборах возможны грандиозные фальсификации, о чем неустанно твердят все белорусские правозащитники, тоже исключать нельзя.

Сам Александр Лукашенко свое решение объяснил просто - он хороший президент, а хороший президент должен править долго. В Белоруссии сейчас все стабильно, в стране царят мир и спокойствие. Действительно, на фоне того, что происходит сейчас в России, жизнь в Белоруссии кажется на диво мирной и упорядоченной. Лукашенко намекнул, что этим спокойствием страна обязана лично ему - это президент, а не кто иной, уберег жизни граждан страны, не дав втравить Белоруссию во всякие там "международные авантюры". И предупредил об опасности прихода к власти "случайных, безответственных" людей.

Реакция оппозиции

Я уверен, что Лукашенко просто хитрит. И его юристы понимают, насколько это скользкая ситуация. Но подавать на них в белорусский суд бесполезно. Эта система давно обслуживает власть, и от нее ничего не добьешься. А международные суды такими вопросами не занимаются. Поэтому в рамках закона мы бессильны.

Белорусский адвокат Гарри Погоняйло

Белорусская оппозиция мгновенно отреагировала на заявление любимого президента, назвав его заявление "политическим цинизмом". Но единственное, что может делать сейчас оппозиция, это работать с людьми напрямую и пытаться формировать общественное мнение. Что в белорусских условиях крайне сложно, хотя и не безнадежно.

Несмотря на жесткую информационную политику, проводимую Лукашенко, отношение многих белорусов к референдуму скорее негативное, чем восторженное. Согласно данным социологического опроса, проведенного этим летом Независимым институтом социально-экономических и политических исследований, только треть населения выступает за то, чтобы Лукашенко оставался президентом и после 2006 года.

Лидеры оппозиции выступили с призывом к избирателям защитить конституцию страны: "Большинство граждан Беларуси против превращения нашей страны в абсолютную монархию в центре Европы. Демократические силы вместе с народом страны выступают против очередной ломки конституции".

Доля тех, кто не определился, кого поддерживать, снизится. Те, кто против третьего срока нынешнего президента, сплотятся для достижения общей цели. Все демократические силы уже объединились, и у нас есть основания для спокойного оптимизма и спокойной работы. Все противоречия между нами сейчас отошли на второй план.

Заместитель председателя Белорусской социал-демократической громады Алексей Король

По сообщениям СМИ, оппозиция готовит акции протеста в связи с назначенным референдумом. Лидеры белорусской оппозиции объявили, что эти акции пройдут 10 и 18 октября 2004 года. Решение об этом было принято 8 сентября в ходе экстренной встречи лидеров оппозиционных партий. Оппозиционные партии сейчас вырабатывают план совместных действий, направленных на недопущение фальсификаций во время референдума, которые, по их мнению, будут допущены властями в ходе плебисцита.

Но оппозиция Лукашенко пока что не очень страшна. Да, она может пытаться активно изучать опыт грузинской "революции роз" и втайне надеяться на подобный исход, но Белоруссия - не Аджария, а свалить человека, выстроившего в стране вертикаль власти и контролирующего все мало-мальски значимые сферы в стране, сейчас оппозиция не в силах, чтобы они ни говорили по этому поводу.

По традиции, главная угроза для Батьки исходит извне. Месяц назад США впервые официально объявили о своих планах добиваться отстранения от власти авторитарного белорусского лидера. Позицию США изложил сенатор Джон Маккейн, один из авторов проекта "Акт о демократии в Беларуси", который предусматривает выделение финансовой помощи белорусской оппозиции и введение санкций против режима президента Лукашенко. "Мы будем бороться за то, чтобы Беларусь освободилась от тирании", - заявил сенатор, тут же добавив, что смена режима Лукашенко в Белоруссии планируется не вооруженным путем, а исключительно конституционными методами, например, с помощью международного давления.

Александр Григорьевич на такое заявление прореагировал вполне предсказуемо: "Не надо переживать особенно по поводу свержения Лукашенко каким-то сенатором - не они меня ставили и не им меня свергать". Но есть серьезная вероятность того, что белорусский референдум в мире, скорее всего, не признают, а это может привести в действие механизм, на который уповает сенатор Маккейн - международное давление.

Что думают в Кремле

1 января 2006 года объявлено ориентировочным сроком введения российского рубля в качестве единой валюты на территории Союзного государства. Это решение вместе приняли президенты России и Белоруссии. Развивая свою мысль, Путин заявил: "С этой идеей, как говорится в этих случаях, нужно переспать кое-кому для того, чтобы понять, что это выгодно, и поняв это, перестать сомневаться". "Переспать надо - очень точно сказано", - добавил белорусский президент.

Россия и Белоруссия слишком тесно связаны друг с другом, и от этого им никуда не деться. Для России Белоруссия - экономический партнер, через который осуществляется транзит энергоносителей в Европу. Это не Туркмения (там хотя бы можно что-то списать на традиционную восточную деспотию). И даже не богом забытое африканское Зимбабве, в котором президент Мугабе бессменно правит вот уже четверть века.

Кстати, белорусская оппозиция просто обожает сравнивать Александра Григорьевича с Робертом Мугабе. Действительно, они похожи: оба - народные лидеры, оба обладают харизмой, на обоих точит зубы империализм, и они оба успешно сопротивляются зловредным козням, внешним и внутренним. Тем более, что в 2001 году во время визита в Белоруссию министра сельских ресурсов и развития водного хозяйства этой африканской страны госпожи Джойс Муджуру последняя передала Александру Лукашенко сердечные пожелания от президента Зимбабве Роберта Мугабе. Сам же Александр Григорьевич направил официальное приглашение Мугабе посетить Беларусь в удобное для него время.

Есть и еще кое-что, что роднит президентов. Роберту Мугабе и членам его правительства запрещено появляться на территории стран Европейского союза. Их личные счета в европейских банках заморожены. Кроме того, введено международное эмбарго на поставки оружия в Зимбабве. Такое решение было принято в 2002 году министрами иностранных дел стран ЕС. Причина была в том, что зимбабвийский президент был готов пойти на самые вопиющие нарушения демократических принципов, чтобы остаться у власти еще на шесть лет. В июле 1999 года аналогичные санкции по тем же причинам были приняты Евросоюзом против Белоруссии и ее руководителей, включая президента Лукашенко.

В Белоруссии к 2020 году трудоспособное население сократиться на 500 тысяч человек, число дошкольников - на 25 процентов, а юношей призывного возраста - почти в два раза. Через 40 лет вымрет сельское население республики, а как популяция белорусы исчезнут с лица Земли к 2100 году. В течение 5-6 ближайших лет численность трудоспособного населения Белоруссии будет расти, а затем наступит резкий спад. Таковы выводы экспертов-демографов Министерства труда и социальной защиты республики. Средняя продолжительность жизни населения республики - на уровне 1959 года: у мужчин - 63 года, женщин - 75 лет. Если рождаемость в Белоруссии повысится на 30 процентов и удастся обуздать высокую смертность, депопуляция населения будет продолжаться, как минимум, 20 лет.

И Путину с таким лидером волей-неволей общаться надо. Принято считать, что Путин не очень любит Лукашенко. Белорусский Батька - человек взбалмошный, непредсказуемый и на российские инициативы реагирующий нервно. Но отмахнуться от него невозможно. Критики Путина считают, что он хочет такого же контроля над страной и такого же безразличия со стороны общества, как у Лукашенко, но при этом Путин видит и цену, которую приходится за это платить: Александр Лукашенко едва ли не официально считается во всей Европе persona non grata. И поэтому от слишком тесного братания с Батькой российский президент уклоняется.

МИД РФ уже официально заявил, что решение вопроса о возможном участии Александра Лукашенко в кампании по выборам президента республики - это право белорусского народа. Но тут же добавил: "Важно, чтобы референдум прошел транспарентно и в соответствии с общепринятыми демократическими нормами". Заявление нейтральное, но иного пока ожидать не приходится - особой симпатии к Лукашенко в Москве давно не испытывают, но и никакой внятной замены ему не видят. Значит, Москве приходится делать хорошую мину при плохой игре.

Какой же будет реакция Кремля, и будет ли она вообще? Вполне вероятно, что российское руководство, занятое решением внутренних проблем, не станет в дальнейшем делать жестких заявлений по поводу желания Лукашенко продлить свои полномочия. К тому же, если Москва и недовольна новой инициативой Батьки, она вряд ли сможет повлиять на белорусскую ситуацию. Информационную войну против Минска Москве не выиграть. Вздумай Кремль обозначить свое негативное отношение к референдуму, это будет лучшим подарком Лукашенко. Александр Григорьевич демагогией владеет виртуозно и крик о беспрецедентном давлении на Белоруссию будет слышен от Бреста до Витебска.

Сейчас России не до Белоруссии, и она, скорее всего, несмотря на все антироссийские выпады Батьки, предпочтет стабильность и закроет глаза на его маневры. Но не исключен вариант, что Кремль все же решится вмешаться в белорусскую политическую ситуацию накануне следующих президентских выборов. Например, станет оказывать поддержку тому конкуренту Лукашенко, который будет стоять на пророссийских позициях и пользоваться более-менее приличной популярностью в белорусском обществе. Но на сегодняшний день таких политиков нет, а что будет в России в 2006 году - предсказать не берется никто.

Обращение президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко к белорусскому народу в связи с объявлением референдума

Уважаемые соотечественники!

В соответствии с действующей Конституцией нашего государства я подписал Указ о проведении всенародного референдума.

Он состоится 17 октября этого года. Почему в этот день?

Как Вы знаете, 17 октября пройдут выборы в белорусский Парламент. Это крупная и ответственная, политически значимая кампания. Выборы как мобилизуют, сплачивают общество, так и отвлекают его от насущных проблем. Чтобы избежать такого отвлечения, не отрывать вас от выполнения задач, стоящих перед вами и вашими семьями, решено совместить выборы и референдум. Более того, мы сможем избежать дополнительных затрат, объединив эти политические мероприятия.

Вопрос на референдум выносится один, и звучит он так:

"Разрешаете ли Вы первому Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко участвовать в качестве кандидата в Президенты Республики Беларусь в выборах Президента и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции Республики Беларусь в следующей редакции: "Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании?".

Как и обещал вам ранее, в случае моего решения об участии в президентских выборах 2006 года, я обязательно посоветуюсь с вами и попрошу вашего разрешения. Я так и поступаю. Я не стал разыгрывать различные схемы и комбинации, действую честно и, как всегда, открыто. А вы, когда я вас просил, всегда меня поддерживали. Именно благодаря полному взаимопониманию между главой государства и народом мы достигли определенных результатов в нашем развитии.

Вспомните времена десятилетней давности. Крупнейшие предприятия работали по 2-3 дня в неделю. Средняя зарплата достигала 20-25 долларов. Пенсионеры по полгода не получали пенсии. Многомесячные долги по зарплате. Набирал силу процесс разграбления народного хозяйства. Армия, правоохранительная система разваливались, а человек в погонах, защитник Отечества, был поставлен в униженное положение. И чувство отчаяния, безысходности у основной массы людей.

Я далек от того, чтобы утверждать, что за эти годы все делалось правильно. Были ошибки, были недостатки. Я их вижу и за них переживаю. Но мы не только отвели народ от пропасти - страна твердо встала на путь созидания, поступательного развития. Собственным трудом, не влезая в долги, наше государство неуклонно идет вперед. Все крупнейшие предприятия страны работают в полную силу. Их продукция востребована и на Востоке, и на Западе. Мы расширили белорусские позиции на самых престижных сегментах мирового рынка.

Да, живем мы пока небогато. Но достаток нашей белорусской семьи неуклонно растет. Как и намечали, средняя зарплата к концу этого года составит без малого двести долларов, а в следующем обязательно достигнет двухсот пятидесяти. Вырастут пенсии, мы повысим стипендии.

Ощутимо возрастет поддержка многодетных семей, особенно в плане получения ими жилья. Когда вы будете обдумывать, пойти ли на референдум и как голосовать, задайте себе вопрос: хотите ли вы закончить строительство нашего дома для наших детей, фундамент которого мы заложили вместе с вами? Дома спокойного, уютного, в котором царит мир и согласие.

Посмотрите вокруг: вся Беларусь представляет собой огромную строительную площадку. Хорошеют, обустраиваются Минск, областные, районные центры, села. Нашими руками Беларусь превращается в один из красивейших уголков Европы. Мы сохранили деревню, поддержали крестьян. Почти 6 миллионов тонн зерна в прошлом году и свыше 7 миллионов в нынешнем - это огромный труд, а не только погода. Страна вышла на рубежи, с которых реально решение масштабной и качественно новой задачи возрождения села. Такие дела никогда не делались и не будут делаться "самотеком". Без повседневного и самого энергичного напора со стороны президента, всего руководства нашего государства вся эта работа заглохнет.

Говоря обо всем этом, я переживаю за то, что наша с вами страна очень уязвима. Беларусь с ее чистыми озерами, заповедными лесами, с неразграбленным народным хозяйством притягивает к себе алчные взоры со всех сторон. Я хорошо вижу людей, которые уже давно, говоря по простому, "роют землю", чтобы в 2006 году придти к власти. Знаю, где, у кого и под какие обещания они берут деньги. Понятны и помыслы тех, кто их финансирует. Это выгодное вложение капитала. Если удастся продвинуть на должность президента прикормленного человека, они получат белорусские заводы, фабрики. Всю нашу страну и нашу землю.

Последние годы для меня не было более значимой заботы, нежели та, которую вы мне вменили в обязанность, - беречь нашу Беларусь. Сделать ее чистой, богатой и красивой, защитить от посягательств тех, кому не нравится наш спокойный и созидательный уклад жизни.

И я все эти годы бережно и с трепетом несу перед собой на своих руках этот светлый, хрустальный сосуд, имя которому - Беларусь. Несу, боясь его уронить, потому что уж очень он хрупкий и уязвимый. Согласитесь, мы бы не хотели, чтобы эта чистота и созданная нами красота попала в руки безответственного, случайного политика.

Вот почему я ставлю перед вами на референдуме именно такой вопрос.

И еще. Новый век принес новые угрозы, самая страшная из которых - терроризм. Гибнут, становятся калеками ни в чем неповинные люди, женщины, дети. Как собственное горе воспринял наш народ то, что произошло в России. Не убереглись от этой чумы двадцать первого века самые мощные державы. Вспомните, что сотворили террористы с Соединенными Штатами три года назад. Каждый день приходят сообщения о гибели, захвате граждан государств, участвующих в оккупации Ирака.

Господь хранит нас - за эти десять лет ни один белорус не стал жертвой террористического акта, вооруженного конфликта. Мы уберегли свою страну от участия в международных авантюрах, которые хоть в малейшей степени ставили бы под угрозу вашу жизнь и безопасность. Это величайшее наше достояние. И на референдуме вы будете голосовать за безопасность страны, за жизнь и здоровье своих детей и внуков.

И последнее. Рвущиеся к власти оппозиционеры будут убеждать вас в том, что Лукашенко вероломно, в нарушение Конституции захватывает власть и до конца своей жизни хочет быть президентом. Запомните: речь сегодня не о выборах президента, не о продлении полномочий - выборы у нас летом 2006 года. Речь идет о моем праве гражданина и президента Беларуси Александра Лукашенко участвовать в этих выборах. А такое право я могу, согласно нашей Конституции, сегодня получить только от вас...

Будет много советчиков, жаждущих экспериментов, потрясений. Но решать вам - умом и сердцем.

Думайте!

Счастья Вам, мира и душевного покоя.

Ваш президент.

Декларация о единстве демократических сил Беларуси

Соотечественники, граждане Беларуси!

7 сентября 2004 года Александр Лукашенко объявил референдум о продлении своих полномочий. Это заявление было сделано в день траура, когда еще не высохла кровь на руинах школы в Беслане, когда по всему миру проходили траурные митинги в память о безвинно погибших жертв террора. Цинично используется момент, когда внимание белорусского народа и международного сообщества отвернуто от незаконности предлагаемой цели референдума и его несоответствия демократическим международным нормам.

Цель Лукашенко - добиться право без конца выбираться на пост президента. Для народа Беларуси это значит существование под пожизненной властью одного человека, который засвидетельствовал свою неспособность руководить страной и использует обман, административное давление и фальсификации для сохранения личной власти.

Дальнейшее нахождение Лукашенко при власти угрожает еще большим ухудшением жизненного уровня и полной международной изоляцией нашей страны.

Мы, представители всех демократических сил Беларуси, сообщаем о своем единстве и решительности вместе противостоять угрозе установления в Беларуси пожизненной и неограниченной власти одного человека.

Мы верим, что граждане Беларуси заслуживают того, чтоб жить, как другие народы Европы, в свободной и богатой стране, которую уважают в мире. Никто не может отобрать у нас право выбирать и менять руководство нашего государства. Чтоб сохранить это право, все должны быть равными перед законом и никому нельзя позволить менять конституцию и законы по воле своих капризов.

Абсолютное большинство граждан Беларуси выступает против продления полномочий Лукашенко. И мы объединились для того, чтобы это большинство победило!

Анатолий Лебедько (Объединенная гражданская партия), Станислав Шушкевич (Белорусская социал-демократическая Грамада), Винцук Вячорка (Партия БНФ), Сергей Калякин (Партия коммунистов Белорусская) и Александр Бухвостов (ликвидированная решением суда Белорусская партия труда).

8 сентября 2004г.

Сергей Карамаев

Комментарии к материалу закрыты в связи с истечением срока его актуальности