На этой неделе президент США Джо Байден планирует затронуть вопрос об изменениях в Совете Безопасности (СБ) ООН. Об этом в преддверии выступления американского лидера на Генассамблее рассказал координатор Белого дома по стратегическим коммуникациям Джон Кирби.
Узнайте больше в полной версии ➞Представителю Белого дома задали вопрос, считает ли Вашингтон, что Совбез ООН больше не отвечает своим целям? Он ответил, что время оценить его архитектуру настало. С точки зрения властей США, СБ должен стать «более инклюзивным и всеобъемлющим», добавил Кирби.
Координатор по стратегическим коммуникациям частично раскрыл, в каком направлении Байден намеревается реформировать Совет Безопасности ООН. По его словам, администрация президента поддержала бы решение включить в Совбез большее число стран-членов.
В июне президент США Джо Байден поручил постпреду в ООН Линде Томас-Гринфилд обсудить вопрос реформы Совбеза. США предложили увеличить постоянное число членов Совбеза и добавить к пяти существующим странам — России, США, Франции, Великобритании и Китаю — еще шесть государств, в том числе из Африки и Латинской Америки. При этом новые государства не будут обладать правом вето, как существующая пятерка стран.
Недавнее столкновение интересов Южной Кореи с одной стороны и России и КНДР — с другой, показало, что меры и ограничения, вводимые Советом Безопасности ООН, не являются достаточными для того, чтобы полностью держать ситуацию под контролем.
13 сентября президент России Владимир Путин провел переговоры с северокорейским лидером Ким Чен Ыном на космодроме Восточный. В общей сложности саммит продлился около шести часов. Отвечая на вопрос журналистов о военно-техническом сотрудничестве с КНДР, Путин подчеркнул, что в этой сфере существуют международные ограничения, которые Россия соблюдает. «Но есть вещи, о которых мы, конечно, можем говорить, мы обсуждаем, думаем об этом», — отметил президент РФ.
После этого президент Южной Кореи выразил протест против возможного военного сотрудничества России и Северной Кореи. Он понадеялся, что в ответ на такие действия международное сообщество сплотится еще больше.
Позицию РФ по этому вопросу озвучил глава МИД Сергей Лавров. Он сказал, что Россия будет развивать равноправное стратегическое взаимодействие с КНДР, несмотря на санкции со стороны Совета Безопасности ООН в отношении Пхеньяна.
В последние месяцы неэффективность нынешнего состава совета в многополярном мире отметили лидеры Турции, Франции, Германии, Бразилии и России.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган выступил за реформирование Совбеза ООН, так как считает, что он не способен решать возникающие проблемы современности. По его мнению, международные организации должны быть справедливыми, демократичными и прозрачными, у них также должно быть более широкое представительство.
Глава МИД Германии Анналена Бербок также призвала реформировать Совет Безопасности ООН. Бербок напомнила, что Совбез реформировался в последний раз 60 лет назад и с того времени в мировой политике появились новые независимые государства как в Африке, так и в Латинской Америке и Азии.
Французский президент Эммануэль Макрон заявил, что роль Совета Безопасности ООН, а также многих других международных организаций, таких как Международный валютный фонд и Всемирный банк, все чаще оспаривается. Из-за того, что многие государства не имеют права голоса в рамках СБ, они стремятся создать альтернативный мировой порядок, что подтверждает и попытка расширения БРИКС. По мнению французского лидера, необходимо выступать за единство.
Желание обсудить перемены в СБ ООН с Байденом изъявил и президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Сильва. По его словам, в конфликтах необходимо участвовать тем государствам, которые выступят посредниками.
Одним из главных недостатков Совета Безопасности считается то, что среди постоянных членов фактически не представлены два крупнейших континента: Африка и Южная Америка. Кроме того, орган часто критиковали за слишком большое количество злоупотреблений, связанных с правом вето.
Бразилия, Германия, Индия и Япония уже давно претендуют на постоянное членство в Совбезе — в 2004 году они сформировали «Группу четырех» (G4) и договорились совместно добиваться заветных мандатов. Россия согласна с тем, что расширять Совет Безопасности надо, но не за счет западных и прозападных стран, то есть Германии и Японии.
Глава российского дипломатического ведомства Сергей Лавров, говоря о положительном отношении к расширению СБ ООН, уточнял, что речь идет исключительно о расширении состава совета за счет представителей Азии, Африки и Латинской Америки. Говорить о включении в него западных стран не стоит, так как они все враждебны России и Китаю.
По словам российского министра, «более трети нынешнего состава представляют страны так называемого золотого миллиарда», в то время как интересы остальных восьми миллиардов человек, составляющих население Земли, вовсе не представлены в Совбезе ООН.
В России делают акцент на других проблемах СБ ООН и надеются, что реформирование организации повлияет на то, чтобы принятые ей решения неукоснительно выполнялись всеми ее членами. Об этом сказал сенатор Совфеда Григорий Карасин. Если говорить о количественном расширении совета, он отметил необходимость учитывать интересы всех континентов и всех стран, включая Ближний Восток и Африку.
Дискуссия о реформировании главной международной организации возобновилась с начала 2000-х, однако этого так и не произошло. Проблема заключается в том, что для старта реформы Совбеза необходимо получить одобрение 128 из 193 стран — членов ООН. Поэтому этот процесс может затянуться на много лет. Кроме того, эти изменения должны ратифицировать все пять постоянных членов СБ, что при нынешней конфликтной ситуации практически не представляется возможным.