У властей Евросоюза есть основания, чтобы ввести санкции против российских специальных административных районов (САР), которые фактически исполняют роль российских офшоров и нацелены на номинально иностранные компании. Об этом в заключении на проект федерального бюджета предупредили эксперты РАНХиГС, пишут «Ведомости».
Узнайте больше в полной версии ➞Практику САР могут назвать «режимом, обладающим чертами вредоносной налоговой конкуренции» (harmful tax regime). Как отмечают эксперты, российская инициатива может стать целью для ограничительных мер на фоне усиления борьбы с неблагонадежными юрисдикциями.
Авторы документа призвали гармонизировать режим САР с подходами G20 и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), чтобы снять гипотетические вопросы по поводу ограничения международной конкуренции.
Ранее Евросоюз уже высказывал возражения по поводу практики САР. В июньском докладе Совета ЕС говорилось, что такой подход выглядит вредоносным. Как объяснил собеседник издания, Минфин уже готовит официальный ответ Евросоюзу по поводу САР. Какие-либо детали аргументации ведомства он не привел.
Заведующий лабораторией исследований налоговой политики в РАНХиГС Николай Милоголов предположил, что Россия сможет учесть вопросы и рекомендации по поводу САР. Одним из способов он назвал разрешение регистрироваться в САР российским компаниям. Однако, признает эксперт, в таком случае бюджет потеряет часть доходов.
В свою очередь руководитель департамента налогового и юридического консультирования КПМГ в СНГ Михаил Орлов напомнил, что российские власти регулярно совершенствуют налоговое законодательство в тесном контакте с ОЭСР.
В России с 2017 года действуют два САР — в Приморском крае и в Калининградской области. В сентябре этого года президент страны Владимир Путин предложил создать аналогичную зону на Курильских островах. Она предусматривает полную отмену налогов на прибыль, имущество и землю на десять лет.