7 декабря налоговый подкомитет Госдумы одобрил второй вариант правительственного законопроекта, предполагающего изменения налогового кодекса с целью улучшения налогового администрирования. Главная, по сравнению с первым чтением поправка - внесение в законопроект понятия "презумпция добросовестности налогоплательщика", сообщает "Газета".
Авторами этой поправки являются депутат Антон Макаров и председатель налогового подкомитета Наталья Бурыкина. Депутаты исходят из реальной практики деятельности налоговых органов, которые могут сейчас по своему усмотрению делить налогоплательщиков на добросовестных и недобросовестных, ограничивая вторых в правах (например, отказывая на основании признания налогоплательщика недобросовестным в уплате экспортного НДС).
Плюс к этому, презумпция невиновности налогоплательщика была фактически отменена после принятия закона о внесудебном взыскании налоговых штрафов, который уже подписан президентом и вступит в силу с первого января будущего года. И с помощью внесения в Налоговый кодекс "презумпции добросовестности" депутаты стремятся восстановить пошатнувшееся равновесие.
При этом, в определении презумпции депутаты просят указать, что признание налогоплательщика виновным в совершении частного, конкретного налогового нарушения не является основанием для признания его недобросовестным в других налоговых правоотношениях.
Против одобрения поправки налоговым подкомитетом выступали представители правительства. По их мнению, новая поправка не внесет ничего нового в отношения ФНС и налогоплательщиков, а лишь больше усложнит их взаимодействие.