Группа сенаторов направила в Госдуму проект закона об учреждении в России института независимых прокуроров, аналогичный тому, что в США расследовал дело о связи Билла Клинтона и Моники Левински, сообщает издание "Газета".
По замыслу авторов законопроекта, в России будет создана коллегия уполномоченных прокуроров - независимый орган, расследующий преступления высших государственных чиновников. Кроме того, независимые прокуроры будут подводить итоги парламентских расследований и возбуждать уголовные дела по их результатам.
По мнению одного из авторов законопроекта Анатолия Лыскова, принятие этого закона сможет обеспечить действительно независимое и объективное расследование в отношении высших руководителей страны. "Механизм возбуждения дела против генпрокурора и вовсе не прописан, что наглядно показала история с отстранением Алексея Ильюшенко и Юрия Скуратова", - подкрепил свои слова сенатор.
Отсюда еще одна функция, которую на независимых прокуроров готовы возложить авторы законопроекта: осуществление надзора за деятельностью Генерального прокурора и силовых министров. По представлению президента коллегия сможет возбуждать уголовные дела в отношении этих чиновников.
Формально коллегия должна будет войти в состав генпрокуратуры. Однако способ ее формирования должен оградить независимых прокуроров от какого-либо давления со стороны. Из 17 человек, которые, как планируется, войдут в штат нового органа, по пять представителей в нее будут делегированы президентом и каждой из палат парламента.
Еще двоих должен рекомендовать уполномоченный по правам человека. Причем именно один из представителей омбудсмена станет главой коллегии в ранге первого заместителя генпрокурора.
Опрошенные "Газетой" эксперты сходятся во мнении, что орган, способный проводить подлинно независимые расследования, был бы полезен для российской политической системы. Однако, по их мнению, на пути реализации этой благой идеи есть две проблемы.
Первая - не слишком восторженная реакция силовиков на предложение установить над ними контроль. Это может привести к трудностям в прохождении законопроекта через все парламентские чтения.
Вторая - персональный состав коллегии, который в нынешних условиях может оказаться чуть более лояльным к действующим властям, нежели это предусматривает сама идея создания института независимых прокуроров.