Реконструкция Ирака может обернуться самым крупным за последнее время коррупционным скандалом, затрагивающим интересы сразу нескольких страны. Об этом, как пишет в четверг TImes, говорится в докладе, подготовленном экспертами международной неправительственной организации Transparency International (TI).
"Недостаточное соблюдение процедур прозрачности в ходе процесса реконструкции подвергло Ирак риску крупномасштабной коррупции. Поток финансовой помощи, вливающийся в страну, не обеспечен не только институциональными гарантиями, но даже простыми системами учета в министерствах и государственных компаниях", - говорится в докладе TI.
Кроме того, в докладе утверждается, что распределение выгодных контрактов правительства США осуществляется в атмосфере секретности. "Подряды даются в "пакетах", что исключает из борьбы небольшие компании. Многие выгодные контракты были переданы компаниям, близким к республиканской партии, например Hulliburton и Bechtel. Начали появляться свидетельства и о получении сверхдоходов генеральными подрядчиками из США", - говорится в докладе.
TI призвала иракские власти, силы международной коалиции и доноров предпринять экстренные шаги для борьбы с коррупцией, пока большая часть планируемых расходов на строительство и государственные закупки в Ираке еще не осуществлены. В противном случае, под угрозу будет поставлено экономическое развитие страны. "Коррупция - это не просто деньги, которые оседают в карманах политиков и бизнесменов. Она оставляет обычных граждан без качественной инфраструктуры для жизни", - сказал Питер Айген (Peter Eigen), председатель TI.
По мнению экспертов, в Ираке не учли уроков послевоенного восстановления Камбоджи, Конго и Афганистана. Именно прозрачность должна стать основным средством борьбы с коррупцией, считают в TI.
Специалисты организации предложили властям Ирака выработанные ими стандарты получения финансовой помощи и сотрудничества с иностранным партнерами. Они предусматривают открытые конкурсные тендеры на государственные подряды. Причем прозрачными должны быть все ступени процесса распределения контрактов и донорских средства. Следить за расходованием средств должные государственные контрольные органы и представители гражданского общества.
TI также предлагает создать черный список компаний, замеченных в уплате взяток или недобросовестном ведении дел. В опубликованном докладе приводится первый "черный" список из пять проектов, при осуществлении которых имело место взяточничество или нецелевое расходование выделенных средств.
В списке фигурируют строительные проекты в Лесото, Германии, Аргентине, Парагвае и на Филиппинах.
Самыми коррумпированными странами в мире, по данным TI, являются Гаити, Бангладеш и Нигерия - на противоположном конце списка Финляндия. В докладе организации отмечается, что в результате обрушения жилых зданий, построенных недобросовестными подрядчиками за последние 15 лет во всем мире погибли 250 тысяч человек. В тоже время только в прошлом году чиновники в разных странах присвоили не менее 400 миллиардов долларов.
Помимо Ирака на данный момент борцов с коррупцией волнует и ситуация в странах, пострадавших от цунами в декабре прошлого года. Средства, направленный на восстановление региона, также как и 18 миллиардов долларов, направленных США на развитие иракской экономики, абсолютно не защищены от коррупционеров, полагают в TI.