В России начинается новая реформа государственной власти. В регионах, по аналогии с федеральными округами, планируется создать муниципальные округа. Их главы будут назначаться и получат большую часть полномочий, принадлежащих сейчас мэрам. Контролировать этих глав, скорее всего, будут губернаторы. Об этом сообщает "Газета" 31 мая.
По данным издания, реформу государственной власти президент Путин поручил заместителю главы своей администрации Дмитрию Козаку, который до этого занимался судебной реформой.
Около года назад Козак получил задание четко разделить полномочия между федеральной, региональной и местной властями. Результаты он должен был дать к 1 июня этого года. 30 мая, как пишет "Газета", Козак представил Путину Концепцию разграничения полномочий между уровнями власти. В ней записано, в частности, что из 215 законов, описывающих существующие полномочия разных уровней исполнительной власти, 135 не соответствуют Конституции России. К осенней сессии Госдумы в них будут подготовлены изменения, сообщил изданию сам Козак.
В свою очередь, президент Конгресса муниципальных образований Олег Сысуев сообщил в интервью "Газете", что цель введения муниципальных округов и передачи им части мэрских функций – исключить злоупотребления. Мэр-политик, получая деньги, "будет тратить их на поддержание собственного имиджа – содержать футбольную команду, финансировать СМИ и тому подобное", - считает он. Следовательно, назначаемый глава муниципального округа теоретически будет правильнее распоряжаться деньгами.
Однако на практике все может быть по-другому. Как прогнозирует издание, губернатор, разделяя свою область на муниципальные округа, может сделать так, что главу муниципального округа будет назначать он сам. А значит, он получит полную власть в своем регионе, а мэры городов и поселков, несмотря на то, что они по-прежнему будут избираться, останутся номинальными фигурами.
По словам одного из участников комиссии, решение по вопросу о главах муниципальных округов не окончательное. "Здесь есть разные точки зрения, и думаю, все еще впереди", - сказал собеседник "Газеты".