Найеф бин Абдель-Азиз аль-Сауд

Наследный принц и министр внутренних дел Саудовской Аравии, скончался в июне 2012 года

Брат саудовского короля Абдуллы. В 1975-2012 годах был министром внутренних дел Саудовской Аравии, с октября 2011 года по июнь 2012 года - наследным принцем и первым заместителем главы правительства Саудовской Аравии. Скончался 16 июня 2012 года.

Найеф бин Абдель-Азиз аль-Сауд родился в 1934 году [6], [10], [12], [22], [17], [37], [28], [64] (по иным данным, в 1933 году [11], [15], [45], [62], [51]) в городе Таифе (Taif) на западе Аравийского полуострова [62], [11], [12], [13], [22] или, по другой информации, в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде [17], [37], [28], [64]. Он был 23-м [17], [62] или 26-м [45] сыном короля созданной в 1932 году [15], [14] Саудовской Аравии Абдель-Азиза и шестым из семи сыновей, рожденных любимой женой короля Хассой бинт-Ахмад аль-Судейри (Hassa bint-Ahmad al-Sudairi) [6], [45]. Дети Абдель-Азиза от этого брака впоследствии составили наиболее влиятельный клан дома Саудитов - так называемую Судейрийскую семерку [6], [16], [23], [53]. Будучи одним из самых младших "судейрийцев", Найеф, получавший меньше внимания, чем его старшие братья, по некоторым сведениям, имел прозвище Испуганный (по-арабски это звучит как "Khaef" и рифмуется с "Найеф") [45].

Найеф учился в "Школе принцев", особом учебном заведении, которое было создано в Эр-Рияде для детей из династии Саудитов; кроме того, он получил религиозное образование у видных саудовских богословов - улемы. Обучался принц, в частности, дипломатии, политике и ведению вопросов государственной безопасности [6], [13], [17], [62], [64].

В возрасте восемнадцати лет Найеф был назначен заместителем губернатора провинции Эр-Рияд [6]. Вскоре, в 1953 году, он стал ее губернатором [6], [11], [13], [37], [28] и оставался на этом посту год [17], [64]. Согласно отдельным публикациям, не указывающим, однако, конкретные даты, впоследствии Найеф также был губернатором провинции Медина [51].

С 1954 года Найеф работал в министерстве внутренних дел Саудовской Аравии. Начиная с этого года и до 1970 года принц был заместителем главы ведомства [13], после чего старший брат Найефа принц Фахд, который с 1962 года занимал пост министра внутренних дел [54], назначил его на должность государственного министра по внутренним делам [6], [11], [13], [28]. В 1974 году Найеф стал заместителем министра внутренних дел в ранге министра [62]. Кроме того, в 1970-е годы он возглавлял Высший информационный совет королевства [17], [37], [28]. Значительной проблемой для Саудовской Аравии в годы ранней работы Найефа в министерстве внутренних дел были стычки между разными племенами на территории страны. Для ее решения, по утверждениям критиков, принцпредпочитал выплачивать некоторые суммы племенным лидерам, чтобы держать их под контролем [45].

В 1975 году, после того как Фахд стал наследным принцем Саудовской Аравии, Найеф был назначен министром внутренних дел и с тех пор бессменно возглавлял правоохранительные органы королевства на протяжении нескольких десятков лет [6], [11], [12], [13], [22], [17], [37], [28], [62], [58], [51]. Сам Фахд уже спустя семь лет, в 1982 году, стал королем Саудовской Аравии [23], [14], [54].

Найеф обычно описывался как один из главных консерваторов среди Саудитов и активный противник реформ [6], [11], [27], [22], [17], [37], [7] - в отличие от своего брата по отцу Абдуллы [37], [5], [7], который с 1995 года был фактическим правителем страны при тяжело больном короле Фахде [23], а в 2005 году стал королем Саудовской Аравии [33]. В 1990-е годы, отвечая на вопрос о возможности коррупции в стране, Найеф отмечал, что такое может произойти в любом обществе и никто не может быть чист на сто процентов [45], [49]. Тогда же он заявлял о недопустимости политических демонстраций - даже в поддержку "законных прав и требований", обосновывая это открытым доступом подданных королевства к чиновникам [52]. В ноябре 2001 года Найеф публично поддержал предложение выдать женщинам королевства собственные удостоверения личности, что значительно облегчило им совершение ряда юридических и финансовых операций (до этого женщины в Саудовской Аравии были вынуждены регистрироваться при совершении таких операций по документам мужа или отца) [6], [13], [17]. Тем не менее, когда в 2005 году саудовцы получили право избирать часть местного руководства [29], Найеф решительно выступил против участия женщин в местных выборах [12]. В 2009 году принц раскритиковал идею выборности консультативного органа при монархе - Шуры [11], [29], [27]. В том же году, предположительно, по его инициативе было принято решение о закрытии единственного в стране кинофестиваля [22].

Одновременно Найеф старался пресечь любые оппозиционные действия и преследовал защитников прав человека [11], [12], [45]. В 1990-е годы министр проводил политику жесткого подавления как течений, выступавших за демократизацию, в частности, за права женщин, так и, например, сторонников оппозиционного "Комитета в защиту законных прав в Саудовской Аравии" (Committee For the Defence of Legitimate Rights in Saudi Arabia), требовавшего дальнейшей исламизации законодательства [51], [50]. В разные годы деятельность министерства внутренних дел Саудовской Аравии критиковалась за преследование людей по политическим мотивам, использование пыток, предвзятость принимаемых судебных решений [45], [47], [41], [46]. В 1995 году Найеф и его ведомство обвинялись в убийстве оппозиционера Абдуллы Абделя Рахмана аль-Хадифа (Abdullah Abdel Rahman al-Hadhif), причем сами саудовские правоохранительные органы связали его гибель с покушением на сотрудника полиции [45], [48]. В 2003 году, после того, как ряд влиятельных людей призвали к проведению в Саудовской Аравии демократических реформ вплоть до установления конституционной монархии, Найеф на фоне готовности наследного принца Абдуллы вести со сторонниками реформ диалог пригласил агитаторов к себе и заявил им: "То, что мы завоевали мечом, будет мечом и удержано"; вскоре после этого лидеры движения за реформы были подвергнуты репрессиям [12].

Принц Найеф находился в хороших отношениях с представителями мусульманской элиты, относящихся к последователям господствующего в Саудовской Аравии течения в исламе – ваххабизма [11], [12], [35], [49]. В частности, Найефу приписывалась большая роль в усилении роли исламских институтов в жизни королевства в 1980-е годы [7]. При этом он отрицательно относился к исламистским течениям, не связанным с властью: так, он выступал противником исламистских течений типа "Братьев-мусульман", поскольку видел в них угрозу режиму [12], [15], [39]. В 1979 году радикальные исламисты захватили Большую мечеть Аль-Харам в Мекке; для ее освобождения саудовские власти применили силу, а террористы впоследствии были казнены [14], [53], [57], [56]. Значительными репрессиями ответил Найеф на выступления исламистов с критикой саудовских властей в первой половине 1990-х годов: многие представители оппозиции были арестованы, а ее лидеры бежали в Великобританию [17], [49].

В то же время отношения Найефа и саудовских властей с созданной саудовским подданным Осамой бин Ладеном организацией "Аль-Каеда" описывались в прессе как неоднозначные. Бин Ладен поддерживался Саудовской Аравией во время его деятельности по обеспечению борьбы исламистов с советскими и просоветскими силами в Афганистане в 1980-е годы [63], [43]. Однако в 1990 году основатель "Аль-Каеды" раскритиковал решение саудовских властей, допустивших присутствие в стране американских вооруженных сил [43], после чего был вынужден бежать - сообщалось, что разрешение на его выезд было дано заместителем Найефа во время отсутствия в королевстве самого министра [59]. Тем не менее в 1998 году Саудовская Аравия, по некоторым данным, договорилась с бин Ладеном о том, что превратившаяся в крупную террористическую сеть "Аль-Каеда" не будет действовать на ее территории. В обмен на это саудовские власти будут оказывать финансовую помощь поддерживавшему бин Ладена афганскому исламистскому движению "Талибан" и не станут требовать выдачи лидера террористической сети. Несмотря на то, что впоследствии саудовские власти отрицали наличие такого соглашения, в прессе утверждалось, что Найеф выплачивал "Аль-Каеде" значительные суммы [45]. В 1990-е годы и в начале 2000-х годов министерство внутренних дел Саудовской Аравии фактически саботировало просьбы США о помощи в расследовании ряда терактов, в том числе иногда приписываемого "Аль-Каеде" [60] взрыва в саудовском городе Дахране в 1996 году, жертвами которого стали девятнадцать американских военнослужащих [45], [47].

11 сентября 2001 года в США были совершены крупнейшие теракты, в результате которых погибли почти три тысячи человек. Теракты были организованы "Аль-Каедой" во главе с бин Ладеном, а пятнадцать из девятнадцати совершивших их террористов были выходцами из Саудовской Аравии [15], [61]. Однако Найеф, по некоторым данным, продолжал саботировать просьбы США о помощи в расследовании [19]. Более того, он призывал не акцентировать внимание на бин Ладене: в одном из интервью в декабре 2001 года министр отметил, что, по его мнению, тот вовсе не стоял во главе террористической сети [42]. В конце 2002 года Найеф вообще заявил, что теракты 11 сентября были, скорее всего, плодом еврейского заговора [17], [22], [39], [15], [19].

После того, как исламисты в Саудовской Аравии атаковали несколько целей, связанных с западными организациями, европейская и американская пресса критиковала Найефа за то, что он не предпринял достаточные шаги для поимки виновных [37]. Лишь когда исламисты в 2003 году начали уже фактическую войну с саудовцами, организовав теракты в столице, Найеф развернул активную кампанию по борьбе с "Аль-Каедой" и связанными с ней структурами, которая продолжалась до 2006 года [32], [37], [10], [11], [15], [22], [22], [34], [17]. Преследования членов "Аль-Каеды" в Саудовской Аравии вынудили многих из них бежать в Йемен, где они в 2009 году создали ветвь сети "Аль-Каеда на Аравийском полуострове" (Al-Qaeda in the Arabian Peninsula; AQAP) [11], [25]. Также благодаря действиям ведомства Найефа в Саудовской Аравии были ликвидированы учреждения и общества, собиравшие пожертвания в пользу "Аль-Каеды" [11]. При этом в конце 2000-х годов Найеф настаивал - вопреки мнению руководства США - на возвращении Саудовской Аравии ее подданных, подозревавшихся в терроризме и находившихся в специальном лагере Гуантанамо [28], а в самом королевстве появились особые программы реабилитации лиц, связанных с террористическими организациями [24].

Особую критику в прессе вызывала находившаяся в ведении Найефа "религиозная полиция", следившая за соблюдением норм ислама и в иностранной прессе зачастую обвинявшаяся в жестокости и превышении полномочий [30], [31], [40]. Сам принц выступал в защиту религиозной полиции и отрицал приписываемые ей преступления [11], [22], [40].

Среди других государств особым нападкам со стороны Найефа подвергались Израиль и шиитский Иран, являвшийся давним соперником преимущественно суннитской Саудовской Аравии в борьбе за влияние на Ближнем Востоке. Еще в 1980-е годы принц выступал в поддержку Ирака, находившегося в состоянии войны с Ираном [55]; крайне негативное отношение к Ирану Найеф выражал и в дальнейшем [11], [15], [27], [7]. Тем не менее в 2001 году Найеф совершил беспрецедентный визит в Иран: там он подписал соглашение о сотрудничестве в области борьбы с вооруженной преступностью, терроризмом, отмыванием денег и инспектированием границ и территориальных вод [44]. В отличие от короля Абдуллы, принц Найеф крайне негативно относился к Израилю и поддерживал экстремистские палестинские движения ХАМАС и "Палестинский исламский джихад" [27], [36]. По данным на начало 2000-х годов, Найеф возглавлял "Саудовский комитет по поддержке интифады в Аль-Кудсе" (Аль-Кудс - арабское название Иерусалима); эта организация осуществляла финансовую помощь семьям погибших или арестованных сторонников независимости Палестины от Израиля [38], [17].

На рубеже 2000-х и 2010-х годов Найеф переложил многие свои повседневные обязанности по руководству вопросами безопасности на своего сына Мухаммеда (Muhammed) [11], который возглавлял антитеррористический отдел и в 2009 году пережил покушение, совершенное смертником "Аль-Каеды" [6], [11], [12], [26]. Еще два высоких поста в министерстве также занимали сыновья Найефа [15]. Впрочем, и впоследствии Найеф описывался как посвящающий много часов в день государственным делам [15].

В марте 2009 года король Абдулла, возглавлявший правительство страны [23], назначил Найефа вторым заместителем главы правительства [6], [27], [13], [22], [17], [28]. Эксперты оценивали это назначение как указание на то, что Найеф является основным претендентом на титул наследного прица в случае смерти больного кронпринца и одновременно первого заместителя главы правительства Султана бин Абдель-Азиза. Такое назначение противоречило духу принятого в 2006 году Абдуллой закона, согласно которому вопрос о наследствовании более не являлся прероргативой короля, поскольку назначение кронпринца передавалось "комиссии преданности", состоявшей из нескольких десятков представителей дома Саудитов [27], [23].

В дальнейшем влияние Найефа продолжало увеличиваться. В октябре 2010 года после того, как у короля Абдуллы была обнаружена межпозвоночная грыжа, требующая лечения, он поручил Найефу курирование хаджа - паломничества в расположенный на территории Саудовской Аравии духовный центр мусульман город Мекку [6]. В конце 2010 года и начале 2011 года в связи с болезнью короля и наследного принца Найеф по сути был на протяжении трех месяцев правителем Саудовской Аравии [7]. В начале 2011 года Найеф и его сын Мухаммед фактически взяли под контроль регулирование отношений с одним из крупнейших и наиболее проблематичных для Саудовской Аравии соседей - Йеменом, несмотря на то, что формально за отношения между странами отвечал Султан бин Абдель-Азиз [12]. Когда Абдулла вернулся после лечения в конце февраля 2011 года, Найеф передал ему контроль над страной. Однако и в дальнейшем принц продолжил влиять на принятие решений, определявших внешнюю и внутреннюю политику Саудовской Аравии [7].

В 2011 году во многих арабских странах начались массовые выступления против существовавших режимов [18]. Когда опасность аналогичных протестов возникла и в Саудовской Аравии, Найеф занял жесткую позицию [6]. Небольшие выступления в стране, которые прошли в марте, в частности, в шиитском городе Катиф (Qatif, Al-Qatif), были разогнаны властями [21], [12]. Все лица, в действиях которых был замечен намек на призыв к реформам, были подвергнуты аресту (по оценкам правозащитных организаций, в тюрьмах Саудовской Аравии в это время содержались тысячи политических заключенных) [15]. В апреле 2011 года с подачи Найефа был принят закон, который запрещал прессе любые высказывания, угрожающие национальной безопасности или содержащте критику ислама и духовного руководства [15]. При этом принц публично поблагодарил саудовцев за то, что они не отреагировали на призывы к проведению акций протеста [11]. Во многом благодаря Найефу в январе 2011 года Саудовская Аравия приняла свергнутого тунисского президента Зина аль-Абидина бен Али (Zine El Abidine Bin Ali) [11], [7]. Кроме того, именно Найеф настоял весной 2011 года на отправке сил Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Gulf Cooperation Council) в Бахрейн для подавления начавшиеся там акций протеста против внутренней политики короля Хамада бин Исы аль-Халифы [20], [11], [7].

По некоторым данным, в апреле 2011 года Найеф прошел за границей лечение от рака [11].

22 октября 2011 года в США скончался наследный принц Саудовской Аравии Султан бин Абдель-Азиз аль-Сауд [16]. 28 октября стало известно, что король Абдулла по согласованию с "комиссией преданности" назначил наследным принцем Найефа [10], [8], [13]. Тогда же Найеф стал первым заместителем главы правительства королевства [9]. Новый наследник саудовского престола прожил после этого недолго: Найеф скончался 16 июня 2012 года в Женеве от сердечного приступа и на следующий день был похоронен в Мекке [2], [3], [4]. Новым наследным принцем и первым заместителем главы правительства был объявлен его брат Салман бин Абдель-Азиз аль-Сауд (Salman bin Abdul Aziz al-Saud), а новым министром внутренних дел - другой его брат, принц Ахмад (Ahmed) [1].

Найеф упоминался в качестве почетного президентасовета арабских министров внутренних дел, главы совета директоров Арабского университета вопросов безопасности (Naif Arab University of Security Sciences; NAUSS) и руководителя саудовских советов и комиссий по вопросам гражданской обороны, промышленной безопасности, хаджа [64], [17]. Он также назывался в прессе совладельцем саудовского банка National Commercial Bank (AlAhli Bank) [45] (в 2011 году отмечалось, что управлением собственным бизнесом Найеф не занимался [15]).

Принц Найеф был удостоен степеней почетного доктора в саудовском университе "Умм Аль-Кура" (Umm Al-Qura University) в Мекке и в Ливанском университете, а также в Южной Корее и Китае. Он был награжден рядом орденов Саудовской Аравии, Иордании, Венесуэлы, Южной Кореи, Ливана и назывался кавалером французского ордена Почетного легиона [64].

По данным на осень 2011 года, у Найефа было по крайней мере восемь детей от двух жен [15]. Одна из его жен, Маха аль-Судейри (Maha al-Sudeiri), в 1990-е годы упоминалась в связи с рядом скандалов, связанных с жестоким обращением с обслуживающим персоналом [45], [46].