Баяр, Санжаагийн

Бывший премьер-министр Монголии

Бывший премьер-министр Монголии (2007-2009), председатель Монгольской народно-революционной партии (2007-2010), генеральный секретарь МНРП (2005-2007), чрезвычайный и полномочный посол Монголии в России (2001-2005), глава администрации президента Монголии (1997-2001).

Санжаагийн [18] (Санжийн [21], [22], Санжаа [32]) Баяр родился 24 декабря 1956 года в Улан-Баторе - столице Монгольской народной республики [32].

В Монголии Баяр обучался в русской школе, после чего поступил на юридический факультет Московского государственного университета (окончил его в 1978 году) [32], [33], [18].

Вернувшись на родину, Баяр начал работать в районной управе, где ему было поручено заниматься капитальным строительством, а также в мэрии Улан-Батора. Позднее он служил в Генеральном штабе Вооруженных сил Монголии, где в составе группы юристов занимался разработкой проектов законодательных актов, связанных с армейской реформой. В дальнейшем он был прикреплен в качестве военного переводчика к группе советских военных советников при генштабе Монголии [33], после чего стал главным редактором [32] в информационном агентстве Монголии МОНЦАМЭ [32].

В 1987 году Баяр был назначен заместителем председателя Государственного комитета Монголии по информации, радиовещанию и телевидению [33].

В конце 1989 - начале 1990 годов в стране произошла демократическая революция. Тогда после произошедших в стране волнений все руководство правящей Монгольской народно-революционной партии (МНРП) ушло в отставку. После этого Генеральный секретарь ЦК МНРП Пунсалмагийн Очирбат провел реорганизацию в партии (она официально отказалась от марксизма-ленинизма и стала выступать за переход к рыночной экономике) [35] и в том же году был избран первым президентом Монголии [34]. Вскоре после этого страна перешла к многопартийной системе (до конца 1980-х годов МНРП была единственной легальной партией в Монголии [20]) [35]. В 1990 году Баяр был избран депутатом Великого народного хурала Монголии, где возглавил постоянный комитет по государственному строительству [32].

В 1993-1996 годах Баяр занимался преподавательской деятельностью и вел научную работу в Монголии (в Академии управления) и США (в Школе международных исследований имени Генри Джексона в Сиэтле) [32]. В 1996 году, он был назначен директором Института стратегических исследований при министерстве обороны Монголии [33].

В июне 1997 года Баяр занял пост главы администрации президента Монголии Нацагийна Багабанди [32], [33]. СМИ сообщали, что в этот период он уже входил в руководство МНРП [32]. В 2001 году Баяр был назначен чрезвычайным и полномочным послом Монголии в России [32], [33] (по словам политика, после избрания Багабанди на второй срок он сам попросился на дипломатическую работу [32]).

В январе 2005 года Баяр был избран на пост генерального секретаря МНРП, в связи с чем срок его полномочий в качестве посла Монголии в России закончился [26]. В том же месяце от лица партии он подписал соглашение о сотрудничестве с партией "Единая Россия" [28], [27].

В 2006 году МНРП вышла из коалиционного правительства. Сообщалось, что она сделала это, выразив тем самым несогласие с ошибочным экономическим курсом премьер-министра страны Цахиагийна Элбегдорджа [25], занявшего свой пост в 2004 году в рамках достигнутого соглашения с МНРП о разделе власти (согласно тому же соглашению председателем Великого государственного хурала четвертого созыва стал Намбарын Энхбаяр) [29], [30], [31]. В том же месяце политический кризис был разрешен, а новым главой правительства Монголии стал председатель МНРП Миегомбын Энхболд [24].

В октябре 2007 года 25-й съезд МНРП избрал Баяра новым председателем партии [23]. Энхболд, также принимавший участие в выборах, набрал 43,39 процента голосов делегатов, однако Баяр одержал победу, получив 56,61 процента голосов [22], [20]. На том же съезде была принята резолюция, по которой посты председателя партии и главы кабинета министров страны должен занимать один и тот же человек. Энхболд подал в отставку [22], и в ноябре 2007 года Баяр был назначен главой правительства Монголии [22], [33].

В конце июня 2008 года в Монголии состоялись очередные парламентские выборы. По предварительным данным, победу на них одержала МНРП, получив больше половины мест в Великом государственном хурале. После оглашения результатов лидер Монгольской демократической партии (МДП) Элбегдордж заявил о несогласии с результатами выборов, назвав их сфальсифицированными. В Улан-Баторе начались волнения. После проведенных открытых консультаций, в ходе которых Баяр отрицал возможность подтасовки результатов, президент Энхбаяр в ночь со 2 на 3 июля объявил в столице Монголии чрезвычайное положение сроком на четыре дня [17], [16], [12]. Российское правительство заявило о том, что "выборы в Монголии проведены в соответствии с законом и демократическими принципами, организованно и без серьезных нарушений". Между тем, как отмечал "Коммерсант", руководство России было заинтересовано в сохранении у власти в Монголии именно МНРП во главе с Баяром, поскольку он как глава кабинета не возражает "против допуска российских инвесторов к стратегическим месторождениям меди, золота и угля". Также издание писало о том, что представители российского бизнеса хотели бы также "поучаствовать в начинающейся в Монголии приватизации промышленных объектов" [15]. Режим чрезвычайного положения был снят в ночь с 5 на 6 июля [14], [13], однако для выхода из политического кризиса стране потребовалось несколько месяцев. В сентябре того же года по итогам заседания парламента, где МНРП имело большинство мандатов, было принято решение оставить Баяра на посту премьер-министра Монголии [11].

В мае 2009 года на выборах президента Монголии победил представитель Демократической партии Элбэгжорж. Его соперник Энхбаяр, чью кандидатуру выдвигала возглавляемая Баяром МНРП, признал свое поражение [10]. [8], [9]. В октябре того же года Баяр подал прошение об отставке с поста премьер-министра страны в связи с ухудшением состояния здоровья. Сообщалось, что ранее он выезжал за рубеж на лечение в связи с проблемами с печенью, вызванными гепатитом C, а незадолго до подачи прошения по той же причине был госпитализирован в одну из клиник Улан-Батора [6], [7]. В том же месяце парламент страны утвердил отставку Баяра [5], а новым премьер-министром был утвержден министр иностранных дел Сухбаатарын Батболд [3], [4]. В апреле 2010 года, также по состоянию здоровья, Баяр подал в отставку с поста председателя МНРП, уступив его Батболду [2], [1].

Баяр - офицер запаса (в запас уволился в звании капитана) [33]. СМИ отмечали, что девиз политика - "Лучше знакомый черт, чем незнакомый ангел" [32].

Баяр женат вторым браком, у него четыре дочери (три от первого брака) [32], [33]. Известно, что его жена Хашбат Хулан - по уверению многих журналистов, одна из красивейших женщин Монголии [19] - тоже получила образование в России. Она долгое время жила в Москве (ее отец работал в посольстве), окончила МГИМО, где в конце 1980-х годов защитила кандидатскую диссертацию [32]. Брак Баяра с Хашбат Хулан примечателен еще и тем, что оба они входят в руководящие составы партий-соперников - МНРП и МДП [32], [19].