Мостовой, Петр

Адвокат, один из разработчиков российской модели приватизации госимущества

Адвокат, президент общественной организации "Круглый стол бизнеса России", один из авторов российского закона о приватизации. Бывший первый вице-президент компании АЛРОСА. Фигурант "дела писателей" и "квартирного дела". В апреле 2007 года был обвинен в неуплате налогов в особо крупных размерах. Дело о неуплате налогов было возбуждено еще в 2005 году, затем закрыто за отсутствием состава преступления, но в конце 2006 года следствие по делу возобновилось.

Петр Петрович Мостовой родился 2 марта 1949 года [3] в городе Ростов-на-Дону [7] в семье научных работников [14]. Он окончил Ростовский государственный университет [14]. В 1974-1987 годах Мостовой был младшим научным сотрудником, затем старшим научным сотрудником РГУ, работал в лаборатории системного анализа, потом стал преподавателем [7]. Кроме того, в 1987 году Мостовой был советником председателя Верховного совета РСФСР [3].

В конце 1980-х годов Мостовой вместе с Анатолием Чубайсом входил в ленинградский кружок "молодых экономистов", изучавших основы рыночной экономики [11], [13], [2]. В 1991 году Мостовой стал главным специалистом Главного управления кадров и социального развития Министерства тяжелого машиностроения СССР [7].

В начале 1992 года Мостовой был назначен на должность заместителя, а с октября 1992 года - первого председателя Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (ГКИ). Он курировал принятие всех распоряжений комитета по приватизации [2], [7]. Председателем ГКИ тогда был Анатолий Чубайс [7]. Вместе с ним, а также Дмитрием Васильевым, Михаилом Маневичем и Альфредом Кохом Мостовой стал одним из разработчиков российской модели приватизации госимущества [2].

22 марта 1996 года Счетная палата обратилась в Генпрокуратуру РФ с официальной просьбой рассмотреть вопрос о деятельности первых зампредов ГКИ Альфреда Коха и Петра Мостового. Они обвинялись в "злоупотреблении властью и превышении служебных полномочий". Однако никаких действий в отношении чиновников, по данным СМИ, предпринято не было [2].

В марте 1997 года Мостовой стал представителем государства в РАО "ЕЭС России" [7]. В том же году он был назначен председателем (генеральным директором) Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению правительства РФ [14], [3].

В 1997 году Мостовой оказался замешан в "дело писателей": он был соавтором книги "История приватизации в России", за которую вместе с остальными авторами (включая Анатолия Чубайса и Альфреда Коха) получил гонорар в размере 90 тысяч долларов [9]. Это было воспринято СМИ и правоохранительными органами как завуалированная взятка [5]. Как и большинство замешанных в скандале чиновников, Мостовой ушел в отставку [5] – в ноябре 1997 года он покинул пост руководителя Федеральной комиссии по несостоятельности и банкротству [2]. Ряд СМИ сообщал, что 15 ноября 1997 года Мостовой сам подал председателю правительства РФ Виктору Черномырдину заявление об отставке [7], [8], [12]. В то же время, по утверждению журнала "Огонек", отставка не была добровольной [10].

С декабря 1997 года (по другим данным - с ноября того же года [10]) Мостовой занимал должность первого вице-президента компании "АЛРОСА" ("Алмазы России - Саха") [2], занимался вопросами финансово-кредитной политики [10], [7]. В январе 1999 года Мостовой был отправлен в отставку [7], [14]. Источники газеты "Коммерсант" в компании связали его уход с тем, что за время работы он не справился ни с одним из крупных проектов компании: ни с привлечением иностранных кредитов, ни с размещением еврооблигаций [2].

В 1998 году имя Мостового упоминалось в СМИ в связи с так называемым квартирным делом, связанным с покупкой Госкомимуществом 21 квартиры в Москве. Все квартиры были оформлены не на ведомство, а на его сотрудников (в том числе и на Мостового). С ними, по версии следствия, заключались фиктивные договоры купли-продажи. Вскоре дело против Мостового прекратили по амнистии [2].

В 1999 году Мостовой возглавил общественную организацию "Круглый стол бизнеса России" [7]. Эта организация, объединившая банкиров и предпринимателей, была создана бизнесменом Иваном Кивелиди, убитым 1 августа 1995 года. Целью организации было совместное отстаивание экономических интересов ее участников [6]. В 2000 году Мостовой стал консультантом Всемирного Банка [3].

В 2003 году (по другим данным - в 2002 году [3]) Мостовой начал заниматься адвокатской практикой [14]. К 2004 году вошел в состав коллегии адвокатов "Сергей Мирзоев, Петр Мостовой, Юрий Вайнер и партнеры" [4], а в апреле 2004 года в качестве представителя "Круглого стола бизнеса России" вошел в состав правления Всероссийской Ассоциации приватизируемых и частных предприятий (работодателей) (организации, созданной для устранения избыточного влияния государства на механизмы формирования отношений, складывающихся внутри рынка) [3].

23 апреля 2007 года стало известно, что прокуратура Северо-Восточного округа Москвы привлекла Мостового в качестве подозреваемого по делу об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере (статья 198 Уголовного кодекса РФ). По данным следствия, адвокат не выплатил государству 1,2 миллиона рублей [2].

Как установили сотрудники Главного управления МВД по Центральному федеральному округу, в 1999-2002 годах Мостовой снимал коттедж в доме отдыха "Архангельское", который принадлежал управлению делами президента РФ. Сумма арендных платежей за это время составила более 7 миллионов рублей. Однако за проживание платил не сам Мостовой, а фирма "Дейтер", зарегистрированная по паспорту умершего человека и не представлявшая отчетность в налоговую инспекцию. В прокуратуре посчитали, что так как фирма действовала в интересах Мостового, он получил выгоду в размере 7 миллионов рублей, с которых не выплатили налоги на сумму в 1,2 миллиона [2].

Это уголовное дело было возбуждено еще в начале 2005 года. Позже оно было закрыто "за отсутствием состава преступления". Но в конце 2006 года Генпрокуратура РФ посчитала прекращение уголовного преследования Мостового незаконным. Адвокат был вызван в прокуратуру и допрошен. Сообщалось, что в ближайшее время ему может быть предъявлено обвинение [2].

Мостовой был действительным членом ликвидированной в конце 2008 года [1] Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка. Он один из основных авторов законов о приватизации, банкротстве, естественных монополиях, об акционерных обществах. Соавтор Гражданского кодекса (Часть 1), а также разработчик ряда других законодательных и нормативных правовых актов СССР, Российской Федерации, модельных законодательных актов СНГ. Автор концепции реструктуризации и приватизации электроэнергетики Великобритании. Организатор разработки законодательства о приватизации и банкротстве в ряде стран СНГ [3].

Мостовой имеет ученые степени ряда российских и иностранных университетов [3].