Кочарян, Роберт

Бывший президент Армении

Кочарян, Роберт

Бывший президент Армении

Бывший президент республики Армения. Дважды избирался на этот пост - в 2003 и 1998 годах, ушел в отставку в 2008 году. В 1997-1998 годах возглавлял правительство Армении. В 1996 году был избран президентом непризнанной Нагорно-Карабахской республики. В 1992-1994 годах был главой государственного комитета обороны Нагорно-Карабахской республики, руководил военными формированиями Карабаха во время армяно-азербайджанского конфликта 1992-1994 годов.

Роберт Седракович Кочарян родился 31 августа 1954 года в армянской семье в городе Степанакерте – столице Нагорно-Карабахской Автономной области Азербайджанской ССР (до 1923 года – селение Ханкенды, переименовано в честь армянского коммуниста-революционера Степана Шаумяна) [69], [70]. Отец – Кочарян Седрак Саркисович – ученый-агроном, первый заместитель исполкома облсовета Нагорного Карабаха. Мать – Эмма Арсеновна Оганян – ветеринар [71], [72]. В 1971 году Кочарян окончил среднюю школу. В 1971-72 годах учился в Московском энергетическом институте, затем работал слесарем-сборщиком на Степанакертском электротехническом заводе. В 1972-73 годах служил в Советской армии [35]. В 1973 году поступил на заочное отделение электротехнического факультета Ереванского политехнического института, который с отличием окончил в 1982 году [72], [74].

В 1980-81 годах Кочарян работал инженером-механиком на Степанакертском электротехническом заводе. В 1981-85 годах занимал пост второго секретаря Степанакертского горкома ВЛКСМ, в 1985-90 годах возглавлял партийную организацию Карабахского шелкового комбината [35], [72], [74], [76].

С февраля 1988 года Кочарян являлся одним из лидеров Арцахского движения (Арцах – армянское название Нагорного Карабаха), члены которого боролись за выход Нагорно-Карабахской Автономной области из Азербайджанской ССР и ее последующее включение в состав Армении (несмотря на то, что с 1923 года Нагорный Карабах административно был подчинен Азербайджану, его население составляли преимущественно армяне - около 80,5 процента). С 1988 года отношения между азербайджанцами и армянами в автономии резко обострились, произошел ряд столкновений на национальной почве. В марте рядом карабахских партийных и советских чиновников была создана группа "Крунк" ("Журавль"), в которой Кочарян занял пост руководителя "идеологической секции". В июне группа потребовала от руководства СССР переподчинения Нагорного Карабаха Армении. В декабре лидер СССР Михаил Горбачев распорядился распустить группу и арестовать ее главу – директора Степанакертского комбината строительных материалов Аркадия Манучарова. После роспуска "Крунка" Кочарян создал аналогичную организацию "Миацум" ("Объединение"), которая, по мнению наблюдателей, еще более радикально выступала за передачу Карабаха Армении, более того, не исключала возможность выхода Армении из СССР. В ноябре-декабре 1988 года повторились столкновений на национальной почве. Погибло, по разным подсчетам, около 300 человек. Итогом этих столкновений стали массовые переселения: большая часть азербайджанцев была вынуждена покинуть Армению и Карабах, большая часть армян – другие районы Азербайджана [76], [68], [27], [77], [19], [18].

В 1989 и 1990 годах Кочарян избирался депутатом Верховного совета Армении, был членом президиума. В 1990 году вышел из КПСС в знак протеста против национальной политики Москвы, возглавлял главное планово-экономическом управление Нагорного Карабаха [35], [76], [19], [18].

В сентябре 1991 года после предпринятой в августе Государственным комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП) попытки государственного переворота руководство Нагорного Карабаха, в том числе Кочарян, заявило о создании независимой Нагорно-Карабахской республики, которая впоследствии не была признана ни одним государством, кроме Армении. Осенью Кочарян был избран депутатом Верховного совета Нагорного Карабаха, стал главой комитета по экономике. В декабре 1991 года был избран председателем Верховного совета [76], [62], [18], [28], [35].

В феврале 1992 года конфликт в Нагорном Карабахе, который Азербайджан по-прежнему считал своей территорией, перерос в открытое военное противостояние. В августе, когда азербайджанская армия контролировала значительную часть территории Карабаха, Кочарян был назначен председателем государственного комитета обороны Нагорно-Карабахской республики – чрезвычайного органа, обладавшего всей полнотой административной и военной власти в Карабахе. Впоследствии карабахским армянам удалось вытеснить азербайджанские войска и даже захватить ряд азербайджанских селений, в том числе Лачину, Шуши и Шаумяну. При этом Баку обвинял в своих военных неудачах Москву - в Карабахе располагались российские миротворцы, а именно 366-й мотострелковый полк 4-й армии, которые пытались предотвратить вооруженный конфликт. По мнению Азербайджана, миротворцы фактически воевали на стороне карабахских сепаратистов. В мае 1994 года боевые действия были прекращены. Представители Армении, Азербайджана и Карабаха при посредничестве России и ОБСЕ подписали в столице Киргизии Бишкеке договор о начале переговорного процесса. По данным СМИ, за время конфликта погибло около 20 тысяч человек [41], [42], [33], [64], [67], [35].

24 декабря 1994 года постановлением Верховного совета Нагорно-Карабахской республики Кочарян был назначен президентом. В ноябре 1996 года его полномочия были подтверждены на выборах - за Кочаряна проголосовали 80,9 процента избирателей. Своей главной задачей президент непризнанной республики называл интеграцию Карабаха в Армению. В 1995 году началось строительство 64-километрового шоссе между Степанакертом и армянским городом Горис (ранее сообщение между Нагорным Карабахом и Арменией было крайне затруднено). Строительство было завершено в 1999 году и обошлось в 10 миллионов долларов. Азербайджанские паспорта практически всех жителей Карабаха были заменены на армянские. Наблюдатели отмечали, что в это время Кочарян стал пользоваться большой популярностью в Армении. СМИ связывали рост его влияния с решительной позицией, которую он занимал во время вооруженного конфликта. Многие граждане Армении считали, что под руководством Кочаряна Нагорный Карабах выиграл войну с Азербайджаном [17], [33], [59], [41], [35].

20 марта 1997 года президент Армении Левон Тер-Петросян назначил Кочаряна премьер-министром своего правительства. Эксперты объясняли это назначение неустойчивостью положения самого армянского президента, избрание которого в сентябре 1996 года не признало международное сообщество и оппозиция - многие СМИ обвинили тогда Тер-Петросяна в фальсификации. Таким образом, назначив главой правительства популярного политика, президент хотел укрепить свои собственные позиции [17], [33], [41], [42].

В мае 1997 года тройка посредников в армяно-азербайджанском конфликте – Россия, Франция и США – выступили с инициативой демилитаризировать Карабах, а также рассмотреть вопрос о возвращении Азербайджану селений Лачина, Шуши и Шаумяна. Тер-Петросяна поддержал эту инициативу, однако Кочарян выступил резко против нее. Общественное недовольство позицией президента было таково, что он был вынужден подать в отставку. С февраля 1998 года Кочарян исполнял обязанности президента Армении. В марте того же года он был избран президентом. За него проголосовали 59,5 процентов избирателей страны. Его ближайший соперник – секретарь ЦК компартии Армении Карен Демирчян – набрал 24,3 процента [17], [35], [56].

27 октября 1999 года в здании Национального собрания Армении произошел теракт. В течение нескольких часов депутаты оставались заложниками вооруженных террористов, провозгласивших своей целью государственный переворот. В результате погибли восемь политиков, включая премьера Вазгена Саркисяна и экс-кандидата в президенты Демирчяна [49], [24], [33]. Кочарян лично участвовал в переговорах с боевиками. По данным СМИ, президент разговаривал с руководителем террористической группы – праворадикальным журналистом Наири Унаняном – без телохранителей и третьих лиц и гарантировал ему и его подчиненным сохранение жизни в случае сдачи оружия. В итоге боевики сдались властям [61], [49]. Некоторые наблюдатели отмечали, что убийство влиятельных политиков было отчасти выгодно Кочаряну, который находился в жесткой конфронтации с парламентом, где оппозиции по итогам выборов в мае 1999 года удалось сформировать большинство, после чего премьером стал оппозиционный политик Вазген Саркисян, а президент оказался в частичной изоляции. После гибели заложников парламент стал настаивать на отставке президента. Под давлением оппозиции Кочарян назначил премьером брата Вазгена Саркисяна – Арама Саркисяна, однако через два года отправил его в отставку [24], [33], [66], [78], [51]. В декабре 2003 года ереванский городской суд приговорил террористов к пожизненному заключению. Заказчик теракта следствием и судом установлен не был [46], [49], [24], [33].

В январе 2001 года по инициативе Кочаряна Армения вступила в Совет Европы. При этом армянские власти взяли на себя ряд обязательств. В частности, они обязались отменить смертную казнь и провести конституционную реформу, ограничивающую власть президента [53]. В апреле 2003 года парламент Армении утвердил новый уголовный кодекс, в котором смертная казнь была заменена пожизненным заключением (с 1997 года действовал мораторий на ее исполнение) [55]. 27 ноября 2005 года прошел референдум о проведении конституционной реформы. За предложенные изменения высказались 93,2 процента голосовавших граждан. Всего в голосовании приняли участие 65,3 процента зарегистрированных избирателей. В итоге роль парламента в управлении страной увеличилась. Теперь президент при внесении в парламент кандидатуры премьер-министра должен был учитывать мнение парламентского большинства. Кроме того, из под контроля президента была выведена судебная власть [30], [31], [29].

На посту президента Армении Кочярян активно содействовал развитию армяно-российского бизнеса. В частности, в сентябре 2003 года Армянская атомная электростанция, вырабатывающая 40 процентов потребляемой в стране электроэнергии, перешла в доверительное управление РАО "ЕЭС России" [50], [48], [59]. В марте 2004 году российский "Внешторгбанк" приобрел 70 процентов акций Армсбербанка – одного из крупнейших коммерческих банков Армении [45], [44]. В том же году российская компания "Ингосстрах" приобрела 75 процентов акций одного из лидеров армянского страхового рынка – компании "Эфес" [34]. При Кочаряне Россия вышла на первое место по объему инвестиций в Армению (общая их сумма составила 200 миллионов долларов). Москве по схеме "предприятия в обмен на долги" были переданы электротехнический завод "Марс" и четыре из пяти блоков Разданской ГРЭС [60], [34].

СМИ неоднократно отмечали, что на территории Армении продолжает дислоцироваться 102-я база российской армии. Вопрос о ее свертывании при Кочаряне армянскими властями не ставился. Более того, их представители заявляли, что Армения заинтересована в российском военном присутствии. Это, однако, не помешало армянским вооруженным силам провести в июне 2004 года совместные учения с НАТО [60], [40], [37].

В феврале 2003 года Кочарян добился вступления Армении во Всемирную торговую организацию (ВТО). Переговоры о вступлении в ВТО начались еще в 1996 году. Диалог, однако, затянулся из-за медленного процесса рыночных реформ в стране. Кочарян сумел удалить все барьеры на пути присоединения Армении к ВТО. В частности, он ввел налог на добавленную стоимость для армянской сельхозпродукции, что уровняло ее с импортным товаром. По оценкам экспертов, к 2006 году вступление в ВТО не оказало существенного влияния на экономику республики. Однако, по мнению экспертов, в долгосрочной перспективе армянские предприятия смогут в рамках ВТО реализовать свои конкурентные преимущества – дешевую рабочую силу и низкие издержки [47], [15].

5 марта 2003 года Кочарян был переизбран президентом, получив 67,5 процента голосов избирателей. Его противник, лидер оппозиционной Народной партии Степан Демирчян, набрал 32,5 процента голосов. СМИ особо отмечали, что на предыдущих выборах в 1998 году Кочарян победил отца Степана Демирчяна – Карена Демирчяна. После выборов оппозиция обвиняла Кочаряна в фальсификации по крайней мере 400 тысяч голосов и использовании административного ресурса. Президент обвинения категорически отвергал. Оппозицию поддержали наблюдатели от ОБСЕ, ПАСЕ и США, Кочаряна – наблюдатели от СНГ и России [56], [57], [58].

Основной противник Кочаряна Демирчян попытался оспорить результаты выборов в Конституционном суде Армении. Летом 2003 года суд признал Кочаряна президентом, но одновременно постановил, что через год после прошедших выборов, то есть в марте 2004 года, Кочарян должен будет обеспечить проведение референдума по вопросу соответствия занимаемой им должности. В марте 2004 года президент этого не сделал. Возглавляемая Демирчяном оппозиция потребовала его отставки и начала проведение массовых митингов, число участников которых достигало, по разным оценкам, 10-15 тысяч человек. По данным СМИ, оппозиция надеялась повторить опыт грузинской "революции роз" осени 2003 года, однако 13 апреля очередная манифестация была разогнана полицией. После этого митинги и уличные протесты прекратились [54], [43], [14], [32].

В апреле 2004 года на первом собрании Ассоциации российско-армянского делового сотрудничества (АРАДЕС) Кочарян был избран почетным президентом этой организации. По информации некоторых СМИ, вторым почетным президентом ассоциации должен был стать президент РФ Владимир Путин, однако по неизвестным причинам этого не случилось. Исполнительными сопредседателями АРАДЕС были назначены коммерсант и политик Левон Чахмахчян и Николай Рыжков, в 1985-90 годах занимавший пост председателя Совета министров СССР [39], [38]. В июне 2006 года Чахмахчян, к тому времени ставший членом Совета Федерации РФ, был обвинен прокуратурой РФ в вымогательстве взятки и арестован [20], [21].

Кочарян занимал жесткую позицию по поводу Карабаха, который, как он считает, должен принадлежать Армении. В целом, по мнению ряда наблюдателей, Кочарян ориентирует Армению в сторону Европы. В частности, он заявлял, что в перспективе видит Армению страной, построенной в соответствии с европейскими ценностями и европейской моделью государственного устройства. Одновременно наблюдатели отмечали и пророссийский курс политики Кочаряна. 2005 год был объявлен в Армении "годом России". По оценке бывшего премьер-министра Арама Саркисяна, лояльность Кочаряна Москве во многом объясняется тем, что это помогает ему удержаться у власти [59], [63], [35], [17], [26]. СМИ отмечали, что энергетика Армении на 70 процентов принадлежит российскому бизнесу. В апреле 2006 года между армянским правительством и "Газпромом" было подписано соглашение, согласно которому до 2009 года цена за тысячу кубометров продаваемого Армении газа составит 110 долларов. По оценкам экспертов, такая цена ниже среднерыночной. В обмен на это Кочарян обязался передать Москве контроль над пятым блоком Разданской ГРЭС и газопроводом Иран-Армения [23], [22], [60], [34].

14 сентября 2007 года пресс-секретарь Кочаряна сообщил, что глава Армении видит будущим президентом страны премьера Сержа Саркисяна и поддержит его на предстоящих в 2008 году президентских выборах [13]. 19 февраля 2008 года выборы состоялись. На следующий день ЦИК объявил о том, что Саркисян выиграл их уже в первом туре, набрав 52,86 процента голосов избирателей. Второе место занял бывший президент Тер-Петросян (21,50 процента голосов), третье - лидер оппозиционной партии "Оринац Еркир" и экс-спикер парламента Артур Багдасарян (16,66 процента) [8], [9]. Всего в выборах приняли участие 69,25 процента избирателей [12].

Тер-Петросян результаты выборов не признал. Уже 20 января 2008 года сторонники экс-президента провели в Ереване митинг протеста, в котором участвовало несколько тысяч человек. Выступая перед собравшимися Тер-Петросян заявил: "Я выиграл выборы и отстою свою победу". На следующий день протестующие начали сидячую забастовку, а ближе вечеру установили палатки [10], [11]. Утром 1 марта 2008 года полиция разогнала очередной митинг сторонников Тер-Петросяна. Сам бывший президент был под конвоем службы госохраны доставлен в свою резиденцию. По данным СМИ, хотя официально он не находился под домашним арестом, полиция не разрешала ему покидать здание резиденции [6], [4]. После этого сторонники Тер-Петросяна собрались у здания посольства Франции, где начали из подручных средств строить баррикады. В итоге акция протеста переросла в вооруженное столкновение с полицией и солдатами внутренних войск, сопровождавшееся массовыми беспорядками, в которых участвовали около семи тысяч человек. По официальным данным, в ходе беспорядков пострадал 131 человек, из которых восемь погибли от огнестрельных ранений [4], [5], [7], [6]. В тот же день Кочарян объявил о введении в Ереване чрезвычайного положения на ближайшие 20 дней [7], [5]. Действующий президент не стал продлевать режим чрезвычайного положения в Ереване, срок действия которого истек 21 марта 2008 года [3].

9 апреля 2008 года в должность президента Армении вступил Саркисян. Новый президент принес клятву на верность стране, после чего выступил с программной речью. Российскую делегацию на церемонии инаугурации возглавлял спикер Госдумы Борис Грызлов [1], [2].

Кочарян женат. Его супруга - Белла Левоновна Кочарян - активно занимается общественной деятельностью, является почетным председателем всеармянского реестра доноров трансплантации костного мозга, а также почетным председателем армянского филиала международного благотворительного фонда Владимира Спивакова "Одаренные дети" [73], [71]. У Роберта и Беллы Кочарян трое детей – два сына, Седрак и Левон, 1981 и 1984 годов рождения, и дочь Гаяне, 1983 года рождения. Седрак Кочарян окончил факультет международных отношений Ереванского государственного университета, в 2003 году женился на Заре Бадалян, дочери депутата Национального собрания Армении и коммерсанта Владимира Бадаляна, в 2004 возглавившего армянский филиал АРАДЕС [52], [16], [36]. В январе 2006 года у Седрака и Зары родилась дочь – Белла [25]. В 2006 году старший сын президента Армении работал в одном из армянских коммерческих банков. Гаяне Кочарян в том же году окончила экономический факультет Ереванского государственного университета, Левон Кочарян учился на юридическом факультете Ереванского госуниверситета [71].

Кочарян активно занимается спортом, в частности баскетболом и плаванием. Увлекается охотой, любит джаз [74]. Является прихожанином Армянской апостольской церкви - крестился в 1995 году в монастыре Гандзасаре. Крестил Кочаряна архиепископ Арцахской епархии Паргев Мартиросян. Крестным отцом будущего президента стал спикер армянского парламента Бабкен Араркцян [65], [75].