Назарбаев, Нурсултан

Президент и верховный главнокомандующий Вооруженными силами Казахстана

Назарбаев, Нурсултан

Президент и верховный главнокомандующий Вооруженными силами Казахстана

Президент и верховный главнокомандующий Вооруженными силами Казахстана. Доктор экономических наук. Руководит страной с 1989 года, когда занял должность первого секретаря Центрального комитета коммунистической партии Казахстана. В апреле 1990 года его избрали президентом республики на сессии Верховного совета Казахской ССР. В декабре 1991 года, январе 1999 года, декабре 2005 и в апреле 2011 года Назарбаев побеждал на всенародных выборах президента Казахстана. В мае 2007 года парламент страны утвердил за Назарбаевым право оставаться президентом пожизненно.

Нурсултан Абишевич Назарбаев родился 6 июля 1940 года в селе Чемолган Каскеленского района Алма-Атинской области Казахской ССР (сейчас - село Шамалган Карасайского района [166], [167]), расположенном в предгорье Заилийского Алатау в Семиречье [149], [188]. Его предки были из ру (рода) Ескожа тейпа (племени) Шапрашты в составе Старшего жуза - одного из племенных объединений у казахов [151], [198], [196], [190], [181]. Даже в советское время жизненные перспективы казахов во многом определялись традиционной жузовой системой [187]. К XVI веку сложились три казахских племенных объединения, заселявших определенные территории: племена Старшего жуза (Улу жуза) жили на юге и юго-востоке (в районе Семиречья), Среднего жуза (Орта жуза) - в центральной и северо-восточной частях страны, а Младшего жуза (Киши жуза) - на западе современного Казахстана [197]. За каждым жузом была закреплена не только определенная территория, но и род занятий: руководителями и управленцами обычно становились представители Старшего жуза, в среде интеллигенции было много выходцев из Среднего жуза, а среди военных - из Младшего жуза [155], [169]. В жузовую систему не входили лишь две малочисленные, но особо почитаемые группы - "торе" (прямые потомки Чингисхана) и "кожа" (потомки первых арабов, принесших ислам в казахские степи и совершивших хадж) [197].

Племя Назарбаева не входило в число самых многочисленных или влиятельных [183], [186]. Фамилия семьи происходит от деда по имени Назарбай, после внезапной смерти которого семья переселилась с гор в долину. Отец Назарбаева в 11 лет попал в батраки на зажиточный русский двор Никифоровых и со временем фактически стал их приемным сыном. Во время коллективизации Никифоровых раскулачили, а Абиш Назарбаев стал руководить бригадой по заготовке кормов в колхозе "Чемолганский" [197], [166], [186]. В том же селе жила дальняя родственница Назарбаевых - мать будущего киргизского президента Аскара Акаева [197], [150].

До шести лет Назарбаев жил на ферме Шубарат в урочище Ушконыр - там располагалось родовое угодье Назарбая. Затем он стал ходить в Чемолгане в казахскую среднюю школу имени Фурманова [197], [166], [153] (теперь - имени Карасай батыра [167]). В чемолганской школе закрыли 10 класс, поэтому Назарбаев заканчивал обучение в школе имени Абая в районном центре - городе Каскелене, где жил в интернате вместе с одноклассниками [167], [140]. Он хорошо учился и закончил школу то ли с отличием [183], то ли всего с одной "четверкой" [186]. По некоторым сведениям, по окончании школы Назарбаев не смог поступить в Казахский государственный университет, но был зачислен выездной приемной комиссией в Киевский институт инженеров гражданской авиации. Однако родители, или даже совет аксакалов, запретили ему ехать на Украину [186], [183], [198].

В 1958 году Назарбаев покинул дом и перебрался в город Темиртау Карагандинской области - на территорию Среднего жуза. Туда он направился по комсомольской путевке на строительство Карагандинского металлургического комбината, став разнорабочим строительного управления "Доменстpой" треста "Казметаллургстрой" [149], [145], [183], [167]. В том же году для овладения металлургическими специальностями Назарбаева вместе с группой казахских рабочих отправили учиться на Украину - в Днепродзержинское техническое училище №8 при Днепровском металлургическом комбинате имени Дзержинского [142], [133], [186]. В течение полутора лет учащиеся в первой половине дня усваивали теорию, а после двухчасового перерыва до самого вечера проходили практику на заводе. Назарбаев стал лидером в своей казахской группе: был старостой, комсоргом и отличником [142], [136]. Во время учебы в Днепродзержинске он собирался жениться на студентке того же техучилища Людмиле Кальныш, но та не приняла его предложения [136], [168].

В 1960 году Назарбаев вернулся в Темиртау и до 1969 года работал чугунщиком разливочных машин, горновым доменной печи, диспетчером, газовщиком и старшим газовщиком доменного цеха на Карагандинском металлургическом комбинате [142], [149], [193], [167]. В 1967 году закончил вечернее отделение завода-ВТУЗа при Карагандинском металлургическом комбинате и получил квалификацию инженера-металлурга [133], [193], [167]. Поскольку казахов среди рабочих практически не было, Назарбаева активно привлекали к комсомольской деятельности в качестве представителя коренной национальности: он участвовал в съездах ВЛКСМ и молодежных фестивалях. Вскоре Назарбаев вступил в партию и стал парторгом цеха [183], [167].

В 1962 году Назарбаев женился на Саре Алпысовне Кунакаевой, работавшей на том же комбинате то ли нормировщицей, то ли буфетчицей в столовой. Его жена была представительницей Среднего жуза, родом из зажиточной семьи. Одним из ее родственников был Сыздык Абишев - директор городского отдела торговли промышленными товарами Караганды, а затем Алма-Атинского областного управления торговли, который, по некоторым сведениям, способствовал карьерному росту Назарбаева [197], [183], [165]. По мнению экспертов, брак позволил Назарбаеву получить поддержку не только у русского руководства, но и среди местных казахов из Среднего жуза [183]. У супругов родились три дочери: в 1963 году - Дарига, в 1967 году - Динара, а в 1980 году - Алия [197].

В 1969 году Назарбаев возглавил отдел промышленности горкома КПСС в Темиртау, в том же году перешел на работу освобожденного первого секретаря Темиртауского городского комитета ВЛКСМ, а в 1971 году там же стал вторым секретарем городского комитета КПСС [183], [149]. В 1973 году он занял должность освобожденного секретаря партийного комитета Карагандинского металлургического комбината [183], [193], [133], а в 1976 году окончил заочную Высшую партийную школу при ЦК КПСС [145].

По мнению экспертов, партийный взлет Назарбаева начался после того, как в середине 1970-х годов Карагандинскую область посетил первый секретарь коммунистической партии Казахстана Динмухамед Ахмедович Кунаев и взял его под свое покровительство [183], [186]. В 1977 году Назарбаев стал секретарем, уже через несколько месяцев - вторым секретарем Карагандинского областного комитета партии. А в декабре 1979 года он был назначен секретарем Центрального комитета коммунистической партии Казахстана (КПК), пропустив несколько ступеней партийной иерархии - должности первого секретаря обкома и заведующего профильным отделом ЦК КПК. В марте 1984 года Назарбаев возглавил Совет министров Казахской ССР [183], [193], [133]. Эксперты считают, что Кунаев собирался сменить жузовую элиту в своем окружении на пришлых казахов, выбранных им по принципу личной преданности. Назарбаев же фактически стал преемником первого секретаря ЦК КПК: в 1981 году во время празднования своего 70-летнего юбилея Кунаев назвал его сыном [183], [186].

В начале 1986 года с помощью Назарбаева генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев попытался добиться отставки Кунаева за то, что тот не поддержал перестройку. Добровольно Кунаев уходить не собирался, поэтому его планировалось снять с должности первого секретаря ЦК КПК на очередном съезде компартии Казахстана. В первый же день съезда Назарбаев начал "разоблачать" Кунаева: он обвинил своего бывшего покровителя в развале республиканской экономики, а его родного брата Аскара Кунаева (президента казахской Академии наук) назвал алкоголиком. Вопреки ожиданиям Назарбаева, остальные делегаты съезда его не поддержали - попытка переворота провалилась, и Кунаев был единогласно переизбран на пост первого секретаря ЦК КПК ("за" проголосовал даже Назарбаев) [183], [186].

Кунаев не простил Назарбаеву предательства и попытался добиться от Москвы его отставки с поста председателя Совета министров Казахстана. Но Горбачев не только поддержал своего человека, но и начал с его помощью "казахстанское дело" о взяточничестве чиновников: тогда, например, было возбуждено дело против первого секретаря Чимкентского обкома Аскарова, которого выгнали с работы и осудили на девять лет. А в декабре 1986 года КГБ Казахстана по приказу Москвы инспирировал алма-атинский молодежный бунт: в день открытия пленума ЦК КПК Кунаев планировал организовать "стихийную" демонстрацию трудящихся в свою поддержку, но с подачи органов госбезопасности демонстранты вышли на площадь с националистическими лозунгами. В тот день Назарбаев вышел к демонстрантам и призвал их разойтись (правда, в 1989 году он выпустил книгу "Без правых и левых", в которой утверждал, что возглавлял одну из колонн). В итоге демонстрацию разогнали - были жертвы, и Кунаева сняли с должности [183], [186], [182].

Назарбаева оставили на посту председателя Совета министров Казахстана, параллельно он избирался депутатом Верховного совета СССР десятого и одиннадцатого созывов, а в 1989 году - народным депутатом СССР [149], [183]. Новым первым секретарем ЦК КПК стал бывший первый секретарь Ульяновского обкома партии Геннадий Колбин, не имевший представления об истинных механизмах власти в республике. Он провел в Казахстане всего несколько лет, после чего выпросил себе должность председателя Комитета народного контроля при ЦК КПСС [183], [182].

Наконец в июне 1989 года Назарбаев занял должность первого секретаря ЦК КПК [193], [133], [182], а в 1990 году стал еще и членом Политбюро ЦК КПСС [149]. Одновременно с февраля 1990 года он являлся председателем Верховного совета Казахской ССР, в апреле 1990 года на одной из сессий республиканского парламента был избран президентом Казахской ССР [193], [133], [183]. В июле 1991 года Горбачев, Борис Ельцин и Назарбаев договорились, что в новом Союзе Суверенных Государств (ССГ), который должен был прийти на смену Советскому Союзу, президентом союза должен был остаться Горбачев, президентом России - Ельцин, а пост премьер-министра ССГ должен был достаться Назарбаеву. По некоторым сведениям, еще в начале 1991 года Горбачев собирался назначить Назарбаева премьер-министром СССР, но передумал, так как тот слишком явно стремился занять эту должность [183], [125], [172]. В августе 1991 года Назарбаев не поддержал ГКЧП [194], [182].

1 декабря 1991 года Назарбаев победил на первых всенародных выборах президента Казахстана, прошедших на безальтернативной основе, получив 98,7 процента голосов избирателей [149], [193], [194]. Назарбаев был известен как человек Горбачева и сторонник Советского Союза, поэтому 8 декабря 1991 года его не пригласили в Беловежскую Пущу, где лидеры России, Украины и Белоруссии подписали соглашения о выходе своих республик из состава Союза [183], [157], [170]. Более того, по некоторым сведениям, в день подписания беловежских соглашений Назарбаев летел в Москву, чтобы занять пост вице-президента СССР [183]. Но 21 декабря 1991 года именно в Алма-Ате собрались лидеры 11 союзных советских республик (за исключением Грузии, присоединившейся позже) и провозгласили создание Содружества Независимых Государств (СНГ) [116], [152].

По мнению экспертов, при Назарбаеве началось возрождение жузовых механизмов властного управления и взаимодействия власти и общества. Он придерживался кунаевской схемы "два жуза против третьего" (союз Старшего и Младшего жузов против Среднего). В январе 1993 года была принята первая конституция Казахстана, закрепившая политическое устройство страны, существовавшее в советское время. Но в декабре того же года был распущен последний "советский" парламент - Верховный Совет Казахстана 12-созыва, а в марте 1994 года был избран новый, сформированный по критерию сбалансированного представительства жузов. В то же время жузовый принцип назначения на должности начал явно действовать и в средних эшелонах власти: так, назначение нового акима (губернатора области) зачастую автоматически вело к кланово-родовой замене едва ли не всего аппарата власти. Через год, в марте 1995 года, был распущен Верховный Совет 13-го созыва (Конституционный суд Казахстана признал недействительными результаты парламентских выборов 1994 года). Тогда же в марте 1995 года в стране появилась Ассамблея народов Казахстана [143], ставшая по сути внеконституционным совещательным органом [169]. По мнению экспертов, все это фактически привело к ликвидации жузового парламентаризма [137], [198].

29 апреля 1995 года в результате всенародного референдума президентские полномочия Назарбаева были продлены до конца 2000 года: за данное решение проголосовали 95,8 процентов избирателей [193], [198]. В противном случае, по мнению экспертов, в конце 1995-го или начале 1996 года ему предстояло бы провести довольно упорную кампанию за победу на президентских выборах. В августе 1995 года была принята новая конституция Казахстана, расширившая полномочия президента в ущерб полномочиям парламента, который фактически превратился в консультативный орган, так как законодательная инициатива целиком перешла к президенту [198].

В 1997 году Назарбаев перенес столицу с юга страны из Алма-Аты на север - в Акмолу, позже переименованную в Астану (в переводе с казахского "столица"). По мнению экспертов, он пошел на этот шаг, чтобы предотвратить возможную потерю северных территорий Казахстана, на которых проживали представители так называемого "четвертого жуза" - русские, составлявшие около 40 процентов населения страны. Алма-Ату же стали неофициально называть "южной столицей": она осталась крупнейшим городом страны и оплотом Старшего жуза [132], [198], [141], [155].

Назарбаев дважды побеждал на досрочных президентских выборах: 10 января 1999 года он набрал 79,78 процента голосов избирателей, а 4 декабря 2005 года - 91,15 процента голосов [149], [193], [198], [140]. В первом случае осенью 1998 года было специально изменено избирательное законодательство [198], [183], а во втором - выборы были перенесены решением Конституционного суда Казахстана, назначившего голосование на декабрь 2005 года, а не на декабрь 2006 года, как планировалось ранее [146], [149]. В обоих случаях, по мнению экспертов, у оппозиции не оставалось времени для подготовки к президентским кампаниям [198], [134], [162].

По мнению экспертов, Назарбаев выбрал вариант плавного вытеснения жузовой системы более надежной для себя - кровно-родственной с опорой на круг близких родственников. Причем, ему удалось внедрить эту модель так, что со стороны она выглядит вполне жузовой [137]. Его дочери и их зятья занимают ключевые посты в органах власти, либо контролируют важнейшие общественные институты. Старшая дочь Дарига возглавила крупнейший медиахолдинг "Хабар", а ее муж Рахат Алиев стал первым заместителем министра иностранных дел, средняя дочь Динара возглавила ряд нефтегазовых компаний и банков, младшая дочь Алия стала сотрудником администрации своего отца (ее первым мужем был сын президента Киргизии Айдар Акаев). Брат президента Болат стал членом совета директоров ОАО "Казахмыс" - крупнейшего в Казахстане производителя меди, а его сын Кайрат Сатыпалды пошел служить в органы госбезопасности (ранее он был известен как Кайрат Назарбаев, но сменил фамилию по просьбе дяди). Также родственники Назарбаева занимали должности послов Казахстана, республиканских министров, премьер-министра, председателя верхней палаты парламента и руководителя президентской администрации [186], [197], [195], [183].

Назарбаев сделал ставку на безъядерную внешнюю политику Казахстана. Уже 29 августа 1991 года он подписал указ о закрытии Семипалатинского ядерного полигона. В мае 1992 года Казахстан добровольно отказался от ядерного арсенала, оставшегося на его территории после распада СССР, получив взамен гарантии безопасности от ядерных держав – США, России, Великобритании, Франции и Китая. В мае 1995 года был уничтожен последний ядерный заряд, а в июле 2000 года – последняя штольня для ядерных испытаний на бывшем Семипалатинском полигоне [123], [199], [117], [201]. В 1996 году Казахстан полностью завершил делимитацию границы с Китаем, в 2001 году - с Туркменией, Киргизией и Узбекистаном. В 2005 году была окончательно оформлена делимитация казахской границы с Россией – самой протяженной сухопутной границы в мире, длина которой составляет около семи с половиной тысяч километров [173], [199], [200], [160], [138]. Казахстан участвует в переговорах с Россией, Туркменией, Азербайджаном и Ираном о правовом статусе Каспийского моря [159], [131].

При Назарбаеве Казахстан вошел в ряд военно-политических блоков. Уже в 1992 году страна подписала Договор о коллективной безопасности (ДКБ), на основе которого в 2002 году была создана Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), и вступила в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) [124], [148], [164]. В 1996 году Казахстан, Китай, Киргизия, Россия и Таджикистан сформировали "Шанхайскую пятерку" - организацию, созданную для обеспечения безопасности и сотрудничества в приграничной стокилометровой зоне этих стран. В июне 2001 года после присоединения Узбекистана союз государств был преобразован Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Основными задачами ШОС были названы борьба против терроризма и национального сепаратизма [161], [174]. В июне 2002 года в Алма-Ате состоялся первый саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Фактически СВМДА стал азиатским аналогом ОБСЕ, а идея его созыва была выдвинута Назарбаевым еще в октябре 1992 года [158], [199]. В 2003 году Казахстан подал заявку на председательство в ОБСЕ в 2009 году [148], [199], [137].

Эксперты оценивают Назарбаева как интеграционного политика. В начале 1990-х годов он был сторонником сохранения единого Союза и не участвовал в подписании Беловежских соглашений, но при этом сразу согласился на вступление в СНГ. Более того, Казахстан последней из советских республик принял декларацию о своей независимости (16 декабря 1991 года) и одной из последних ввел национальную денежную единицу вместо советского и российского рубля (тенге - в ноябре 1993 года) [115], [118], [117], [201]. В 1994 году Назарбаев предлагал лидерам стран СНГ создать интегративное объединение с условным названием Евразийский Союз (ЕАС) [192]. В октябре 2000 года президенты Казахстана, Киргизии, Таджикистана, России и Белоруссии договорились об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), основанного на созданном в середине 1990-х годов Таможенном союзе стран [177]. В феврале 2003 года главы Белоруссии, Казахстана, России и Украины подписали соглашение об образовании единого экономического пространства (ЕЭП) [201]. C 1996 года Казахстан пытается вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО). В феврале 2006 года казахские власти объявили, что страна станет членом этой организации не ранее 2007 года [135], [110], а впоследствии, в 2009 году, обсуждалась также вероятность вступления Казахстана в ВТО в составе нового таможенного союза совместно с Россией и Белоруссией. Хотя в октябре 2009 года такой вариант вступления был фактически отвергнут [46], процесс создания таможенного союза был продолжен: 27 ноября 2009 года Назарбаев, президент России Дмитрий Медведев и президент Белоруссии Александр Лукашенко подписали основные соглашения о введении единого таможенного тарифа с 1 января 2010 года и окончательном создании таможенного союза 1 июля 2010 года [42], [41], [43]. После долгих переговоров о деталях функционирования союза 5 июля 2010 года на саммите в Астане президенты трех стран официально объявили о начале работы таможенного кодекса - в отношениях между Россией и Казахстаном с 1 июля, а в отношениях этих стран с Белоруссией с 6 июля 2010 года [32].

По мнению экспертов, сотрудничество ни с одним из центральноазиатских государств не имеет для Назарбаева определяющего значения. Ни в качестве экономического партнера, ни в качестве рынка сбыта Таджикистан, Туркмения, Киргизия и Узбекистан не могут соперничать с Россией, Китаем и США [199]. Более того, Казахстан не смог стать безусловным лидером в центрально-азиатском регионе. В 1994 году Казахстан, Киргизия и Узбекистан создали Центрально-Азиатское экономическое сообщество (ЦАЭС), ставшее затем Центрально-Азиатским сообществом (ЦАС). В 1998 году к ним присоединился Таджикистан, а в 2001 году союз был преобразован в Организацию "Центрально-Азиатское сотрудничество" (ОЦАС) [152]. Посредником и арбитром в отношениях между центральноазиатскими государствами стала Россия, особенно после андижанских событий и фактической самоликвидации ОЦАС, вошедшей в ЕврАзЭС [199], [152], [122]. В феврале 2007 года Назарбаев выступил с очередной интеграционной инициативой - идеей создания Евразийского экономического союза [99]. В мае 2007 года посол Казахстана в России Нуртай Абыкаев сообщил, что фундаментом для создания Евразийского экономического союза может стать ЕврАзЭС [93].

9 апреля 2007 года Назарбаев предложил создать Союз Центральноазиатских государств, заявив о потенциальной самодостаточности региона. По его мнению, этот союз мог бы заняться вопросами безопасности, в том числе экономической и энергетической. При этом Назарбаев заявил об экономическом доминировании и лидерстве Казахстана, пообещав соседям помощь и поддержку [97]. 26 апреля 2007 года президент Киргизии Курманбек Бакиев поддержал инициативу своего казахстанского коллеги, призвав к сотрудничеству глав Узбекистана и Таджикистана. В тот же день Назарбаев и Бакиев учредили два высших наднациональных государственных органа - Высший межгосударственный Совет Казахстана и Киргизии и Совет министров иностранных дел двух стран. Кроме того, президенты договорились об инвестициях Казахстана в строительство Камбаратинской ГЭС-1 и ГЭС-2. Известно, что в феврале 2007 года Бишкек обсуждал совместное строительство и финансирование этого проекта с Москвой [96]. По мнению экспертов, Таджикистан и Узбекистан в ближайшем времени не станут присоединяться к союзу, в том числе из-за существующих противоречий между этими странами, а Туркмения из-за того, что останется верна своему нейтральному статусу [90].

Назарбаев, исходя из особенностей географического положения Казахстана (страна не имеет выхода к морю, за исключением закрытого Каспия), сделал ставку на максимальное использование сухопутного транспортно-коммуникационного потенциала страны [199]. В августе 2003 года по инициативе Казахстана в Алма-Ате прошла первая Международная министерская конференция стран, не имеющих выхода к морю, созданная для защиты их экспортных интересов [147]. Казахстан обладает сравнительно развитой инфраструктурой транспортировки нефти и газа из добывающих регионов до российских трубопроводных систем: экспорт нефти осуществляется через Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), трубопровод "Узень-Атырау-Самара" и международный торговый порт Актау, газа - по газопроводами "Бухара-Урал" и "Средняя Азия - Центр" [200]. В мае 2004 года в ходе визита Назарбаева в Китайскую народную республику было подписано соглашение о строительстве нефтепровода "Атасу-Алашанькоу" [201]. В октябре 2005 года Назарбаев заявил о намерении Казахстана в ближайшие десять лет войти в десятку наиболее крупных поставщиков нефти на международный рынок [199]. По оценкам экспертов, импортируя нефть и нефтепродукты и предоставляя взамен новые экспортные маршруты, Китай постепенно становится основным торговым партнером Казахстана [110].

В июне 2006 года Назарбаев подписал с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым договор о присоединении Казахстана к проекту нефтепровода "Баку-Тбилиси-Джейхан" (БТД) [129], который был официально введен в строй через месяц [126]. Согласно договору, нефть из Казахстана в Азербайджан должна доставляться танкерным флотом [127], [129]. С 2002 года страны вели переговоры об альтернативном проекте экспорта казахской нефти, добываемой на Каспийском море, через Закавказье и территорию Турции в Европу [129]. По мнению экспертов, этот нефтепровод был изначально рассчитан на участие Казахстана, так как азербайджанской нефти не хватило бы для его заполнения [127].

10 мая 2007 года на встрече с российским президентом Владимиром Путиным Назарбаев сообщил о намерении Казахстана транспортировать большую часть экспортной нефти через территорию России. Назарбаев предложил расширить КТК с 23 до 43 миллионов тонн нефти, предложив реализовать дополнительные объемы углеводородного сырья через нефтепровод Бургас-Александруполис. Против расширения убыточного КТК выступил глава "Транснефти" Семен Вайншток, чья компания управляла российскими активами в консорциуме, так как это привело бы увеличению убытков его компании. С другой стороны, России выгодно, чтобы Казахстан не поставлял нефть европейским потребителям по альтернативным трубопровода [92], [91]. В тот же день стало известно, что Москва и Астана договорились о ценах на газ: "Газпром" повысил закупочные цены на казахстанский газ из Карачаганакского месторождения одновременно с ценами, по которым он продает тот же газ совместному предприятию "Казросгаз" [91]. Некоторые эксперты расценили намерение Назарбаева расширить КТК на 17 миллионов тонн как возможный отказ от достигнутых ранее договоренностей о транспортировке части казахстанской нефти по БТД [88].

12 мая 2007 года Назарбаев и Путин посетили город Туркменбаши, где вместе с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым подписали соглашения о модернизации и строительстве двух газопроводов из Туркмении в Россию, оба из которых проходили по территории Казахстана, а одни еще и по территории Узбекистана. Президент Узбекистана Ислам Каримов присоединился ко второму соглашению заочно, подписав его еще 9 мая 2007 года. В соответствии с данным соглашением, Европа сможет получать туркменский газ либо через модернизированный трубопровод Средняя Азия–Центр-3 (САЦ-3), проходящий по территории Узбекистана, либо через САЦ-4, также известный как прикаспийский газопровод, строительство которого лишь запланировано. По мнению экспертов, у Туркмении просто не останется газа на реализацию транскаспийского трубопровода в обход России [89].

Другим стратегическим партнером Казахстана, помимо России и Китая, стали США. В конце 1994 года Назарбаев принял решение передать в управление иностранным компаниям крупнейшие экономические объекты Казахстана - его горнодобывающие, химические и металлургические предприятия - с их последующей приватизацией [117], [200]. По оценкам экспертов, к 2006 году американские инвестиции, преимущественно направлявшиеся в энергетический комплекс, составляли около трети всех иностранных инвестиций в Казахстане [199]. После событий 11 сентября 2001 года Назарбаев поддержал США в их борьбе с международным терроризмом, но не предоставил территорию Казахстана для размещения американских военных баз, сохранив тем самым хорошие отношения с Россией, в отличие от ряда других среднеазиатских лидеров [199]. Правда, осенью 2005 года произошло определенное охлаждение отношений между Казахстаном и США. Накануне выборов казахского президента американские политики неоднократно высказали пожелания относительно создания более прозрачной и справедливой избирательной системы [199], [200].

Кроме того, в ходе той очередной избирательной кампании Назарбаева резкой критике властей Казахстана подвергся британский комик Саша Барон Коэн, выступивший в ноябре 2005 года на второй церемонии вручения наград MTV Europe в образе вымышленного казахстанского тележурналиста Бората Сагдиева. Шутки Коэна по поводу Казахстана и казахской культуры настолько задели власти страны, что представители МИДа Казахстана заявили о готовности любыми законными способами прекратить антиказахские выходки комика [144]. В ответ Коэн в образе казахстанского тележурналиста поддержал решение "своего" правительства "засудить этого еврея" [139]. В декабре 2005 года был заблокирован его сайт borat.kz, находившийся в казахстанском доменном пространстве (вскоре сайт стал доступен по адресу borat.tv) [139].

В сентябре 2006 года, в преддверии визита Назарбаева в США, СМИ вновь вспомнили о Коэне. Комик попытался вручить приглашение на премьеру фильма "Борат: культурные исследования Америки в пользу славного государства Казахстан" (Borat: Cultural Learning of America for Make Benefit Glorious Nation of Kazakhstan) президенту США Джорджу Бушу-младшему, но тот отказался [119], [120]. Казахстан, в свою очередь, заявил о начале пропагандистской кампании в западных СМИ: было выпущено специальное приложение к газете "New York Times", посвященное Казахстану, а в американском прокате появился исторический фильм "Кочевник". Кроме того, к борьбе с Коэном подключился казахский артист и музыкант Жантияр Баймухамедов, объявивший себя братом Бората Сагдиева [120]. В ноябре 2006 года фильм британского комика о вымышленном казахстанском тележурналисте вышел в американский прокат всего на 800 экранах вместо запланированных ранее 2200, но сразу стал лидером кассовых сборов [113], [114]. В ноябре 2006 года Назарбаев заявил, что фильм Коэна сыграл позитивную роль для Казахстана, так как может привлечь в страну потенциальных туристов [109].

Назарбаев стал одним из участников дела о коррупции в Казахстане, также известном как "казахгейт" [151] (по ассоциации с "Уотергейтом", приведшим в 1974 году к отставке президента США Ричарда Никсона [156]). В конце 1999 года швейцарские следователи обнаружили и заморозили несколько банковских счетов, якобы принадлежавших высокопоставленным казахстанским чиновникам, в том числе Назарбаеву. Выяснилось, что деньги на эти счета поступали в основном от американских нефтяных компаний Chevron, Mobil и Amoco, а банковскими операцими занимался Джеймс Гиффен, занимавший в 1990-х годах должности председателя совета директоров коммерческого банка "Меркатор" и по совместительству советника президента Казахстана. В январе 2000 года к расследованию подключились США, а в июле 2000 года были обнаружены и заморожены еще несколько счетов, также якобы принадлежавших президенту Казахстана. Их общая сумма составляла около 1 миллиарда долларов. Казахстанские власти не раз пытались замять скандал и даже вели кулуарные переговоры со следствием в США и Швейцарии, но представители оппозиции упорно "раскручивали" "казахгейт" [151], [183], [156], [112], [152].

В мае 2004 года Назарбаев впервые публично высказал свое отношение к этому делу, а именно заявил, что он не причастен к "казахгейту". В то время в США как раз начался судебный процесс над Джеймсом Гиффеном, обвиненным в отмывании денег и мошенничестве. В качестве двух его "необвиненных соучастников" по делу проходили Назарбаев и бывший премьер-министр Казахстана, являвшийся также министром нефтегазовой промышленности, Нурлан Балгимбаев (они были зашифрованы под аббревиатурами "КО-2" и "КО-1"). Суд несколько раз откладывался и переносился. Например, когда выяснилось, что Гиффен выполнял в Казахстане ответственные поручения ЦРУ, это ведомство, по некоторым сведениям, около 10 месяцев "вычищало" его досье от секретных сведений и имен агентов. С другой стороны, по мнению экспертов, периодически откладывая рассмотрение дела, власти США использавали его, чтобы добиться от Казахстана уступок во внешней политике или нефтегазовом секторе [151], [183], [156], [112], [152]. В очередной раз суд Нью-Йорка возобновил слушания по делу Гиффена в январе 2007 года [103].

3 мая 2007 года правительство Казахстана подписало соглашение с правительством США и прокуратурой Южного округа Нью-Йорка, признав конфискованные департаментом юстиции США 84 миллиона долларов на одном из замороженных счетов взятками, заплаченными американскими нефтедобывающими компаниями президенту Назарбаеву, и отказавшись от этих средств в пользу создаваемого международного фонда помощи казахстанским детям "Бота" ("Верблюжонок"). С казахской стороны соглашение подписали посол Казахстана в США Канат Саудабаев и адвокат Рид Вайнгартен, представлявший интересы Назарбаева, а с американской - прокурор Южного округа Нью-Йорка Майкл Гарсиа и старший прокурор отдела конфискаций и борьбы с отмыванием преступных средств департамента юстиции США Даниэл Клейман. Правительство США не отказалось от продолжения расследования "казахгейта", не стало снимать обвинений или гарантировать иммунитет кому-либо из подозреваемых. В случае новых конфискаций вырученные средства американское правительство, по соглашению с Всемирным банком, планирует потратить на совершенствование системы управления финансовыми потоками и на международные программы, которые должны будут обеспечить прозрачность и общественный контроль за нефтегазовыми сделками в Казахстане. Премьер-министр Казахстана Карим Масимов от имени свое страны уже подписал отказ от всех претензий на эти средства, а также от любых попыток повлиять на их использование [95], [94].

В 2006 году Назарбаев сумел объединить лояльные себе партии, которые были поглощены партией власти "Отан" ("Отечество"). В июне 2006 года его дочь Дарига Назарбаева, лидер собственной партии "Асар" ("Всем миром") выступила с предложением объединения всех пропрезидентских политических сил [130]. Уже в июле 2006 года делегаты партий "Асар" и "Отан" приняли решение об объединении [128], [104], которое окончательно завершилось в сентябре того же года [121]. В ноябре 2006 года примеру партии дочери Назарбаева последовали другие пропрезидентские структуры [104], [111], [108]: в декабре 2006 года партия "Отан" поглотила Гражданскую партию Казахстана и Аграрную партию Казахстана и сама была переименована в "Нур Отан" ("Свет Отечества"). По мнению членов партии, новое название должно было подчеркнуть личный вклад в партийное строительство президента Нурсултана Назарбаева и превращение "Отана" в массовую общенародную организацию [105], [106].

16 мая 2007 года Назарбаев впервые обнародовал планы изменения конституции Казахстана. В тот день он представил депутатам проект внесения поправок в основной закон, который превращал страну из президентской в президентско-парламентскую республику, расширяя права парламента и повышая роль политических партий [87]. О необходимости политической реформы Назарбаев заявил еще в 2003 году, но лишь в 2006 году инициировал создание комиссии, которая занялась подготовкой конституционной реформы [87], [98]. В общих чертах намерения Назарбаева стали известны в феврале 2007 года [100], [99], но до внесения предложения в парламент Казахстана о содержании поправок не знали даже члены правящей партии "Нур Отан" [87].

Назарбаев предложил расширить количество депутатов нижней палаты парламента с 77 до 107 человек, которые отныне должны были избираться по партийным спискам (раньше по спискам проходило лишь 10 депутатов). Еще он предложил увеличить число сенаторов верхней палаты парламента с 39 до 47 человек: если раньше лишь 7 сенаторов получали места по квоте президента, то теперь таким образом должны были назначаться 15 человек (остальных избирали законодательные собрания регионов). По мнению Назарбаева, премьер-министр страны должен был назначаться президентом лишь после консультаций с политическими партиями и с согласия большинства депутатов нижней палаты парламента. Но для роспуска парламента президенту достаточно проконсультироваться с премьером и председателями обеих палат. Кроме того, Назарбаев предложил сократить срок полномочий президента с семи до пяти лет, введя эту норму лишь после окончания собственных полномочий, то есть с 2012 года [87].

16 мая 2007 года предложенные Назарбаевым поправки в конституцию страны были приняты парламентом Казахстана в первом чтении. 18 мая 2007 года практически единогласно депутаты приняли поправки в окончательном варианте. При этом они внесли в конституцию еще одно дополнение, позволив Назарбаеву оставаться президентом пожизненно [85], [86]. Таким образом, если сначала эксперты решили, что в уже 2012 году президент передаст власть своему преемнику [87], то теперь он получил право оставаться у власти столько времени, сколько пожелает [85]. 22 мая 2007 года Назарбаев подписал поправки к конституции республики [84], после чего они сразу вступили в действие [86].

20 июня 2007 года Назарбаева распустил парламент Казахстана и назначил проведение досрочных выборов на 18 августа 2007 года. Накануне 50 из 77 депутатов нижней палаты парламента обратились к президенту с просьбой о роспуске ради завершения конституционной реформы: поправки к основному закону страны вступали в силу лишь после формирования нового парламента, который мог работать до 2009 года, а депутаты не имели права самостоятельно распустить законодательный орган страны [75], [74], [76].

18 августа 2007 года в Казахстане прошли досрочные парламентские выборы, которые закончились победой сторонников Назарбаева: по предварительным данным, партия власти "Нур Отан" набрала 88,05 процента голосов избирателей и единственной преодолела 7-ми процентный избирательный барьер. Две крупнейшие оппозиционные партии не смогли набрать необходимый минимум и попасть в парламент: радикально-оппозиционная Общенациональная социал-демократическая партия получила 4,62 процента голосов, а умеренно-оппозиционная партия "Ак Жол" - лишь 3,27 процента голосов. Остальные партии набрали менее двух процентов: Партия "Аул" набрала 1,58 процента голосов, Коммунистическая народная партия - 1,31 процента голосов, Партия патриотов Казахстана - 0,75 процента голосов, а партия "Руханият" ("Разум") - 0,41 процента голосов. Таким образом, все 98 депутатских мандатов, распределяемых в ходе выборов, достались партии "Нур Отан" [69], [71], [70], [73]. 20 августа 2007 года оставшиеся 9 депутатов нижней палаты парламента были избраны на заседании Ассамблеи народа Казахстана - консультативного органа при президенте страны [71], [72].

Еще в начале 2007 года зять Назарбаева Рахат Алиев оказался в центре скандала вокруг одного из ведущих банков Казахстана - "Нурбанка" [102]. По некоторым сведениям, Алиев пытался получить контроль над этим банком, якобы именно для этого в январе 2007 года были похищены и избиты председатель правления Абилмажен Гилимов и его заместитель Жолдас Тимралиев [102], [82]. 9 февраля 2007 года Назарбаев назначил Алиева послом Казахстана в Австрии [101]. Но уже 26 мая 2007 года, после того как против Алиева было возбуждено уголовное дело, Назарбаев отправил его в отставку [80], [83]. Назарбаев призвал СМИ не вмешиваться в ход следствия, пообещав проследить, чтобы дело дошло до суда [78]. В ночь на 12 июня 2007 года стало известно, что без согласия Алиева их брак с Назарбаевой был расторгнут [77].

В июле 2008 года Алиев дал интервью The Wall Street Journal, в котором обвинил президента Казахстана в коррупции. По словам Алиева, его бывший тесть присвоил миллиарды долларов из государственного бюджета, тайно владеет долями в медной, урановой и нефтегазовой промышленности, имеет сеть офшорных банковских счетов, а также взимает незаконные комиссионные с тех компаний, которые разрабатывают полезные ископаемые в Казахстане. Некоторые их своих заявлений Алиев подтвердил банковскими документами из Ливана и копиями чеков, выписанных на банки в Индонезии и Лихтенштейне. Документы, свидетельствовавшие о существовании сети банковских счетов Назарбаева, также предоставили и другие люди, осведомленные о финансовом положении казахского президента. Алиев заявил, что одним из главных управляющих финансами семьи Назарбаева, а также их политическим консультантом стал некий Александр Миртчев, занимавшийся консалтингом в Вашингтоне, а в 2007 году правительство Казахстана назначило его на должность советника фонда суверенного богатства Казахстана (перевод Inopressa [62], возможно, имеется в виду "Фонд устойчивого развития 'Казына'" [67]). По мнению Алиева, правительство Казахстана пристально следило за деятельностью лиц, критикующих руководство. Так, семья Назарбаева получила в распоряжение конфиденциальную информацию о телефонных звонках и данные из архива таможни США, которые якобы предоставил Миртчев. По сведениям The Wall Street Journal, ФБР и окружной прокурор Манхэттена изучают деятельность Миртчева в банковской сфере, расследование находится на начальном этапе. Представители министерства юстиции США и секретариата окружного прокурора не стали никак объяснять происходящее, а правительство Казахстана не отозвалось на просьбы прокомментировать информацию [62].

В начале августа 2008 года произошли события, упоминаемые в СМИ позднее как "пятидневная война". Ввод грузинских войск на территорию непризнанной республики Южная Осетия и обстрел ее столицы - города Цхинвали - был расценен Россией как акт агрессии против миротворцев и мирных жителей республики [60]. После этого российской стороной была начата операция "по понуждению к миру" [58], в ходе которой в Южную Осетию вошли российские танки и бронетранспортеры, а российские ВВС нанесли авиаудары по территории Грузии [57], [59]. 26 августа 2008 года президент России Дмитрий Медведев объявил о признании независимости Южной Осетии и Абхазии [56]. На состоявшейся в конце августа встрече с Медведевым после саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Назарбаев поддержал действия России и заявил, что действия России после того, как "Запад проигнорировал нападение вооруженных сил Грузии на Цхинвали", были направлены "на защиту жителей многострадального города". Однако Назарбаев не сделал никаких заявлений о признании Казахстаном независимости Южной Осетии и Абхазии [54], [55].

На саммите ОДКБ 5 сентября 2008 года Назарабев вместе с другими лидерами стран - членов этой организации подписал совместную декларацию, в которой выражалась озабоченность в связи с действиями Грузии в Южной Осетии и расширением НАТО на восток, а также поддержка активной роли России в содействии миру и сотрудничеству в регионе. Декларация также подразумевала большую степень военного взаимодействия между участниками ОДКБ, что, по мнению экспертов, можно было назвать созданием военного блока наподобие "Варшавского договора" [51], [53]. Назарбаев также заявил, что "Казахстан в целом удовлетворен результатами сотрудничества в рамках организации" [52].

В феврале 2009 года Назарбаев выступил со статьей в "Российской газете", где предложил свой рецепт преодоления всемирного экономического кризиса. Назвав ситуацию возможностью "создания радикально новой, по-иному построенной модели мировой экономики, политики и глобальной безопасности", Назарбаев предложил отказаться от существующей "де-факто мировой валюты" (подразумевая американский доллар) ввиду ее неадекватности "вызовам нового века". Заменить старую мировую валюту Назарбаев предложил сначала региональную валюту, а позднее - на новую "бездефектную" мировую валюту. Основанное на ней "мировое саморастущее богатство", по мнению казахского лидера, и станет движущей силой нового мира. Таким образом, человечество сможет перейти из "старого мирового уклада 'дефектализма' через новый уклад 'транзитализма' в радикально новый - 'акметализм'". Объясняя этот термин, Назарбаев писал, что он образован от "красивого слово "акме", которым древние греки обозначали высшую стадию развития". Переход к "акметализму", по утверждению президента Казахстана, "для человечества неизбежен" [50], [49].

В мае 2010 года несколько депутатов Мажилиса (нижней палаты парламента Казахстана) предложили объявить Назарбаева лидером нации. Тогда же, в мае, нижняя палата приняла поправки в законодательство, согласно которым устанавливался новый статус Назарбаева: он как лидер нации освобождался от уголовной и административной ответственности и становится неприкосновенным, покушение на него было приравнено к теракту, а искажение фактов биографии Назарбаева - к уголовному преступлению [37], [38]. В том же месяце предложенные поправки одобрила верхняя палата парламента - сенат [36]. Однако президент Казахстана их не подписал, объяснив свое решение тем, что "статус лидера нации не нужно закреплять какими-либо законодательными актами" [35].

Назарбаев отказался одобрить поправки в законодательство о статусе лидера нации, однако вето на них не наложил. В июне 2010 года закон, подписанный главами двух палат парламента и премьер-министром, был опубликован в официальной прессе страны. Комментируя возникший правовой прецедент, эксперты указывали, что в Конституции страны ситуация, когда глава государства просто не подписывает закон, регламентирована не была. Однако они обращали внимание на существующий в Казахстане конституционный закон, согласно которому не возвращенные президентом страны в парламент законы считаются подписанными [33], [34].

В ноябре 2010 года завершился открытый судебный процесс по делу Гиффена. Бизнесмен признал себя виновным лишь в незначительном налоговом нарушении. Все остальные обвинения были с него сняты; по решению суда, он должен был уплатить обязательный взнос на судебные расходы в размере 25 долларов. Такой исход громкого дела организатора "казахгейта" эксперты назвали неожиданным и связали его с документами, переданными суду адвокатами предпринимателя. Согласно им Гриффен "поддерживал отношения с руководителями СССР, а потом и Казахстана с ведома и по поручению ЦРУ и госдепартамента США". Более того, именно он, по свидетельствам защиты, после распада СССР убедил Назарбаева "отказаться от планов сохранить ядерное оружие", а также порекомендовал разорвать контракт о поставке КНДР военной техники и вооружений. Между тем отказ прокуратуры от первоначальных обвинений в отношении Гиффена некоторые наблюдатели связывали также с состоявшимися незадолго до этого переговорами между администрацией США и Казахстаном, в ходе которых было получено согласие казахстанского руководства открыть несколько воздушных коридоров над своей территорией для перевозки военных грузов для американской группировки в Афганистане [31].

В конце декабря 2010 года в Казахстане была создана инициативная группа по проведению референдума о продлении президентских полномочий Назарбаева до 2020 года [30]. 6 января 2011 года с просьбой назначить такой референдум к Назарбаеву обратился парламент Казахстана [28]; как сообщалось, к этому времени за проведение плебисцита было оставлено более трех миллионов подписей [29].

7 января Назарбаев своим указом отклонил предложение о проведении референдума [27], но уже через несколько дней парламент Казахстана преодолел вето Назарбаева по вопросу продления его президентских полномочий до 2020 года без выборов - через референдум (депутаты Сената и Мажилиса проголосовали за поправки единогласно) [26]. Однако в том же месяце Конституционный суд страны признал принятые парламентом поправки не соответствующими конституции Казахстана. После этого Назарбаев в телеобращении к народу объявил, что референдум проводится не будет, и предложил провести досрочные президентские выборы. Эксперты и наблюдатели сошлись во мнении, что на них никто из политиков Назарбаеву "конкуренции составить не сможет", а значит, он "останется у власти на очередной срок" [25], [178].

На досрочных президентских выборах, прошедших в Казахстане 3 апреля 2011 года, Назарбаев вновь одержал победу, набрав 95,55 процента голосов избирателей [23], [39].

10 ноября 2011 года 53 депутата Мажилиса обратились к президенту с просьбой о роспуске нижней палаты парламента и проведении досрочных выборов (полномочия депутатов истекали в августе 2012 года). В числе причин депутаты называли необходимость провести избирательную кампанию до новой волны мирового экономического кризиса в 2012 году, а также ускорить формирование в республике многопартийного парламента [21], [22]. 16 ноября Назарбаев подписал указ о роспуске Мажилиса, досрочные выборы в парламент были назначены на 15 января 2012 года [20].

16 декабря 2011 года, в День независимости Казастана, произошли массовые беспорядки в городе Жанаозене на юго-западе страны. В ходе столкновений бастовавших нефтяников с полицией погибли 16 человек, десятки были ранены, были сожжены административные здания и автомобили [12], [13], [6], [3]. В Жанаозен были введены внутренние войска, на следующий день президентским указом в городе было объявлено чрезвычайное положение [14], [10]. Оппозиционеры обвинили власти в провокации с целью покончить с продолжавшейся более полугода забастовкой нефтяников (накануне событий оппозиционные СМИ распространили призывы к жителям Жанаозена выйти на акцию протеста с политическими требованиями, включая требование отставки Назарбаева) [8], [15]. Назарбаев, выступив на заседании Совета безопасности Казахстана, назвал беспорядки "деяниями бандитствующих элементов" и пообещал выяснить источники их финансирования. Президент призвал казахстанцев "осудить чуждый для страны инцидент и сохранять спокойствие", заверив, что не допустит дестабилизации обстановки в стране [10]. Вскоре после беспорядков были отправлены в отставку несколько руководителей предприятий нефтяной отрасли, ушел со своего поста и председатель госфонда национального благосостояния "Самрук-Казына", зять Назарбаева Тимур Кулибаев [7]. Мировые СМИ, не преувеличивая градуса протестных настроений в Казахстане, в то же время писали, что события в Жанаозене "развеяли миф о стабильности в республике" и стали "первым серьезным вызовом Назарбаеву и властям Казахстана за 20 лет независимости" [11], [9]. 6 января 2012 года Конституционный совет Казахстана постановил, что в связи действовавшем в Жанаозене режимом чрезвычайного положения в городе не будет проводиться голосование на досрочных парламентских выборах [5]. 10 января Назарбаев наложил вето на это решение КС [4], [3].

На прошедших 15 января выборах в Мажилис победу снова одержала пропрезидентская партия "Нур Отан", которая получила 80,99 голосов избирателей. Кроме нее в парламент прошли партия "Ак жол" (7,47 процента) и Коммунистическая народная партия (7,19 процента), остальным участникам не удалось преодолеть семипроцентный барьер [1], [2].

Среди орденов Назарбаева награды таких стран, как Великобритания (Большой рыцарский крест ордена Святого Михаила и Святого Георгия, GCMG) [179], [180], Франция (Большой крест ордена Почетного легиона) [65], Бельгия (Большая лента ордена Леопольда I с нагрудной звездой Большого Креста) [107], Ватикан (орденом святого Пия V) [171], Австрия (орден "Большая звезда Почета") [184], Хорватия (орден короля Томислава на ленте со знаком Великой Даницы) [175], Словения (Золотой почетный орден Свободы) [44], Румыния (орден "Звезда Румынии") [184], Греция (орден Спасителя высшей степени) [176], Украина (орден Ярослава Мудрого) [189], Италия (орден Большого Креста), Узбекистан (орден "За выдающиеся успехи"), Таджикистан (орден "Исмоили Самони") [63], Япония (орден Хризантемы на Большой ленте) [64], Монголия (орден "Эрдэнэ Очир") [61], Южная Корея (орден "Мугунхва") [47], Египет (орден Великого Нила) [66], высшая награда Турции [45] и другие. В 1998 году президент России Борис Ельцин наградил Назарбаева орденом Святого апостола Андрея Первозванного [185], [63]. За вклад в развитие спорта Назарбаев награжден орденом Олимпийского совета Азии [81] и орденом Почета высшей степени Олимпийского комитета Китая [48]. В 2004 году российская Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка удостоила Назарбаева орденом Петра Великого первой степени [154]. В 2007 году президент Чечни Рамзан Кадыров вручил президенту Казахстана чеченский орден Ахмада Кадырова [79]. В январе 2010 года патриарх Московский и всея Руси Кирилл наградил Назарбаева орденом Русской православной церкви "Слава и честь", вручаемым за вклад в укрепление межнационального и межрелигиозного сотрудничества [40]; ранее, в 1996 году, Назарбаев получил от РПЦ орден Святого благоверного князя Даниила Московского первой степени [191]. В феврале 2011 года Назарбаеву был вручен орден международной конфедерации Азиатских политических партий "За выдающиеся достижения и служение человечеству" - как признание успеха страны в области экономических и политических реформ, достигнутого под руководством президента [24]. 1 декабря 2011 года Казахстанский сенат наделил президента титулом "Народного героя" ("Халык Кахарманы") народный герой [18], но Назарбаев отказался подписывать соответствующий закон, заявив, что достаточной наградой для него является то, что 95 процентов жителей страны проголосовали за него на прошедших президентских выборах [16], [17].

Кроме того, Назарбаев является лауреатом множества премий - как национальных, так и международных [63].

Имя Назарбаева присвоено одной из звезд, зарегистрированных в Международном регистрационном своде звезд в Швейцарии [163], [63]; кроме того, в честь него названа одна из улиц столицы Чечни города Грозного [68], а также открытый казахстанскими учеными минерал - "нурназен" [19].