19 марта в подмосковном Красногорске завершился двухдневный Всероссийский форум центров государственных и муниципальных услуг. Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев вручил награды лауреатам первого всероссийского конкурса «Лучший многофункциональный центр России», в том числе — четырем МФЦ донского региона.
Привет с Дона
Ежегодный всероссийский конкурс среди МФЦ был учрежден по итогам правительственного совещания, проведенного премьер-министром в декабре 2013 года. То есть в 2014 году конкурс проводился впервые. И среди его первых лауреатов — сразу четыре МФЦ с Дона, из Ростовской области.
Победителем конкурса «Лучший многофункциональный центр России» в номинации «Лучшая практика по информатизации МФЦ» признан уполномоченный МФЦ Ростовской области. МФЦ Таганрога удостоен Благодарности Правительства РФ, а многофункциональные центры Сальского и Матвеево-Курганского районов — Благодарности министра экономического развития РФ. Торжественная церемония прошла на Всероссийском форуме многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг, собравшем представителей всех субъектов России.
Участники форума делились опытом, обсуждая работу самых эффективных МФЦ, обсуждали вопросы их развития, повышения качества государственных и муниципальных услуг. Большое внимание уделялось организации оптимального взаимодействия МФЦ с федеральными органами исполнительной власти.
В одно окно
МФЦ — это организация, предоставляющая государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна», в том числе — в электронной форме. Смысл в том, что достаточно одного заявления в «одно окно», и МФЦ берет на себя все хлопоты гражданина по урегулированию его дел с федеральными и муниципальными органами власти. Создание всероссийской сети МФЦ — важное направление деятельности исполнительной власти по решению задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
В настоящее время в России действуют 1812 МФЦ. Охват населения предоставлением госуслуг по принципу «одного окна» — 63 процента. В этом году откроется еще около 900 МФЦ.
И так вышло, что среди лидеров и даже законодателей мод этого процесса оказался именно донской регион. Первые МФЦ открылись здесь 7 лет назад, и уже 2 года назад действовала полноценная сеть. Сейчас в регионе работают 80 центральных офисов МФЦ и 344 центра удаленного доступа, охват населения превышает 90 процентов. Это почти на 30 процентов больше общероссийского показателя. Сообщается, что только в 9 регионах страны необходимая инфраструктура создана в полном объеме. Ростовская область прочно удерживает лидерские позиции и продолжает расширять сеть для обеспечения всех граждан услугой «одного окна» в шаговой доступности от дома.
Человеческий фактор
Разумеется, столь высокими показателями регион во многом обязан своему руководителю, губернатору Ростовской области Василию Голубеву. Первые многофункциональные центры открылись в регионе в 2008 году, в городах Новочеркасск и Шахты. Помогла специальная программа Министерства экономического развития России для поддержки субъектов Федерации, внедряющих МФЦ. Никаких стандартов не было, каждый действовал по своему усмотрению. Василий Голубев сразу понял перспективность начинания и сделал это направление приоритетным.
Важный этап — открытие поистине инновационного многофункционального центра в Сальске, предоставившим доступ к самым разным услугам на базе единой платформы. Впервые опробовали сетевой вариант услуг по принципу «МФЦ у дома»: помимо центрального офиса в Сальске заработали дополнительные офисы в селах и поселках района. Сальский МФЦ заслуженно был признан лучшим районным многофункциональным центром в России, и его опыт послужил хорошим примером МФЦ по всей стране.
Сегодня МФЦ действуют во всех 55 муниципальных образованиях области, работают 80 центральных офисов с пятью и более окнами, а также 344 обособленных структурных подразделения МФЦ. 1384 окна обслуживания открыты в 12 городских округах, 43 административных центрах и 289 сельских поселениях. В системе МФЦ трудятся 1691 человек. За год многофункциональными центрами оказывается свыше миллиона услуг и более полумиллиона консультаций.
Услуги предоставляются на основе единой информационной системы МФЦ Ростовской области, обеспечивающей полный цикл взаимодействия с Росреестром и Кадастровой палатой в электронном виде. МФЦ выдают кадастровые паспорта, выписки, справки о кадастровой стоимости объектов недвижимости, сами заверяя их штампами, печатями и подписями.
Виды на будущее
«В 2015 году увеличится количество федеральных услуг, предоставляемых в сети МФЦ, — говорит губернатор Василий Голубев. — В пилотных МФЦ уже предоставляются такие востребованные услуги, как выдача российских паспортов и замена водительских удостоверений. А во второй половине года МФЦ Ростова-на-Дону в числе первых в России начнет выдачу загранпаспортов нового поколения.
Документы нужны людям в важные и значимые моменты их жизни. Первый паспорт, свадьба, рождение ребенка, свое дело или новый дом — в этих ситуациях людям важно получить документы без проблем и как можно быстрее вернуться к текущей жизни».
«Система МФЦ стремится быть надежным спутником человека, быть рядом и делать процесс получения документов простым и необременительным, — добавляет губернатор. — Все активнее пользуется услугами МФЦ бизнес. В минувшем году многофункциональные центры области оказали для бизнеса более 300 тысяч госуслуг и консультаций, а это 12% от общего числа предоставленных услуг. В 2015 году все 100% областных услуг по поддержке бизнеса будут переданы в "единое окно" МФЦ».
Разумеется, приятно, когда твои усилия по достоинству оценивают на самом высоком уровне. Первые лауреаты конкурса «Лучшие МФЦ России» возвращаются домой победителями, но не намерены почивать на лаврах. А новые задачи, поставленные губернатором, вполне им по плечу.