31 марта состоялся первый после присоединения Крыма и Севастополя к России рабочий визит премьер-министра Дмитрия Медведева в новые регионы. Поездка главы кабмина готовилась в строжайшей тайне, и хотя многие ожидали, что первые лица рано или поздно посетят полуостров, столь стремительный демарш стал сюрпризом для всех. Тем самым Москва ясно дала понять Киеву и остальному миру, что вопрос о статусе Крыма закрыт и обсуждению не подлежит.
То, что поездка одного из первых лиц государства в Крым неизбежна, было ясно с момента объявления о его присоединении к России. Интрига заключалась в сроках: острота темы и резкая реакция международного сообщества в сочетании с сигналами политического истеблишмента заставляли думать, что пока вопрос визита на повестке дня не стоит.
Кремль со своей стороны делал все, чтобы сохранить эффект неожиданности. Еще в середине прошлой недели пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уверенно заявлял журналистам, что в рабочем графике президента Путина визит в Крым в ближайшее время не значится. Молчали о предстоящей поездке и в правительстве.
Однако, уже 27 марта Путин и Медведев обсуждали в Ново-Огарево детали предстоящего через несколько дней премьерного (во всех смыслах) визита в Крым. Отдельная публичная встреча в составе тандема, во-первых, сигнализировала о крайней важности вопросов, а во-вторых — давала понять, что последовавший визит Дмитрия Медведева в Крым инициирован и санкционирован лично Владимиром Путиным. Очевидно, что тогда же было окончательно согласовано решение о создании Министерства по развитию Крыма и кандидатуре Олега Савельева, который возглавил новое ведомство.
Данный визит, действительно, не стоит расценивать как спонтанный — он был тщательно подготовлен и выверен до мельчайших деталей - все-таки визит высокопоставленных лиц на полуостров, который еще недавно принадлежал другому государству является серьезным политическим жестом с далеко идущими последствиями.
Посылая премьер-министра в Крым, Путин знал, что глава правительства еще со времен своего президентства является специалистом по подаче различных политических сигналов. В задачи главы российского кабмина входило не только личное знакомство с хозяйством Крыма — он был обязан убедить местное население, пребывающее в некотором подвешенном состоянии, что переходный период продлится недолго, а вступление в Россию сделает их жизнь только лучше. Он сообщил о том, как и когда будут доведены до российского уровня (читай — увеличены) пенсии и зарплаты бюджетников. Памятуя о том, что туристическая отрасль является в Крыму системообразующей, премьер пообещал низкие цены на авиабилеты с основной частью России, усиление транспортной переправы через Керченский порт и другие меры, компенсирующие отток украинских туристов. Крымчанам-абитуриентам будет позволено уже в этом году сдать ЕГЭ, чтобы затем поступать в российские ВУЗы.
Личное общение Медведева с жителями Севастополя — это тоже сигнал: Москва ценит своих новых граждан и готова выслушать (и услышать) мнение простых крымчан на самом высоком уровне.
Анонс же о создании Министерства по делам Крыма и назначение его главой чиновника из Москвы можно расценивать как сигнал местным элитам о том, что, во-первых, судьба полуострова теперь является вопросом федеральной важности, а во-вторых — что решать ее теперь будут напрямую люди из центра.
Дмитрий Медведев во время общения с жителями Севастополя
Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»
Наконец, сам по себе визит одного из первых лиц страны в Крым, который в глазах сотни государств остается частью Украины (а в глазах многих других — как минимум спорной территорией) — жест, бесспорно, политический. Это одновременно и очередная пощечина новой власти в Киеве (которую, к слову, в Кремле признавать властью отказываются), и недвусмысленный ответ на резолюцию Генеральной ассамблеи ООН, осудившей присоединение Крыма к России.
Кроме того, до последнего момента было неясно, кто именно — Владимир Путин или Дмитрий Медведев, - первым поедет в Крым. В этом смысле тот факт, что с визитом на полуостров отправился именно «младший» член тандема, а не сам архитектор присоединения Крыма, может сигнализировать о попытке Кремля несколько смягчить жесткий эффект от этого политического демарша.
Тем не менее, в связи с визитом Медведева МИД Украины немедленно выпустил ноту протеста, назвав пребывание российского премьера в Крыму «откровенным игнорированием межгосударственного протокола». В российском МИДе выразили заготовленное недоумение по этому поводу. «Непонятно, о какой ноте может идти речь, поскольку Крым - это российская территория», - подчеркнул ИТАР-ТАСС источник в российском дипведомстве.
Во многом сейчас Крым для Украины — все равно что Курильские острова для Японии, которые официальный Токио именует не иначе как «северные японские территории». Каждый раз визит первого лица российского государства на острова вызывает у японского МИДа приступ ярости и неизбежные ноты протеста — которые каждый раз холодно игнорируются в Москве. Похоже, что подобная тактика будет теперь применяться российскими властями и в отношении Крыма и Севастополя. В случае с Японией Россия расплачивается за это отсутствием не слишком-то ей и нужного мирного договора между двумя странами, который не удается заключить более полувека. Цена же Крыма в российско-украинских отношениях пока до конца не определена.