Российской власти снова пришлось включать механизм ручного управления экономикой. Чтобы спасти от закрытия цеха на Богословском алюминиевом заводе "Русала" и избежать народных протестов, правительство предоставит компании неслыханные преференции: "Росатом" будет поставлять заводу электроэнергию по цене в два раза меньше рыночной, а ВЭБ может выдать дешевый кредит. Средства планируется потратить на модернизацию алюминиевых цехов БАЗа. Взамен "Русал" пообещал не увольнять рабочих.
Властям уже приходилось вмешиваться в работу Богословского алюминиевого завода. В прошлом году тогдашний губернатор Свердловской области Александр Мишарин пожаловался Дмитрию Медведеву, занимавшему на тот момент пост президента России, на недостаточное внимание "Русала" к модернизации своих заводов. В частности, Мишарин обратил внимание на плохое финансовое состояние БАЗа. В "Русале" в ответ заявили, что производство алюминия на Богословском заводе нерентабельное из-за дорогой электроэнергии, доля которой в себестоимости металла, по разным данным, составляет 30-60 процентов.
В ситуацию вмешался тогдашний премьер-министр Владимир Путин: он обязал "КЭС-Холдинг" Виктора Вексельберга продать "Русалу" Богословскую ТЭЦ, которая поставляет БАЗу около 20 процентов электричества. В итоге, по замыслу Путина, алюминиевая компания смогла бы снизить стоимость энергии и сделать производство рентабельным. Впоследствии стороны не сошлись в цене, и сделка по продаже ТЭЦ провалилась.
В конце августа этого года "Русал" сообщил, что намерен сократить производство алюминия в России, в том числе за счет закрытия электролизных цехов БАЗа. В компании пообещали трудоустроить всех сотрудников завода, которые потеряют работу. Тем не менее на БАЗе не поверили планам "Русала" и решили протестовать против закрытия завода, опасаясь потерять единственный источник дохода.
В начале сентября в Краснотурьинске, для которого БАЗ является градообразующим предприятием, состоялся митинг против закрытия алюминиевых цехов предприятия. После этого трое депутатов местной городской думы под предводительством члена ЛДПР Ильдуса Хакимова начали голодовку в поддержку БАЗа.
Голодовка непричастных
Голодающих сразу заподозрили в нечестности. "Русал" называл акцию протеста заказной и намекал на связь протестующих с "КЭС-Холдингом". Одним из доводов в пользу этого обвинения стали призывы участников недавнего митинга передать БАЗ Вексельбергу. Также представители алюминиевой компании называли действия Хакимова, который собирается баллотироваться на пост мэра Краснотурьинска, самопиаром и попыткой заработать себе политические очки. В доказательство этого обвинения "Русал" приводил тот факт, что в митинге и голодовке не участвуют сотрудники БАЗа (впоследствии представители рабочих все же появились в лагере протестующих). Хакимов в ответ заявлял, что компания угрожала увольнениями тем, кто выйдет на акции протеста.
Участники голодовки против закрытия алюминиевых цехов БАЗа. Фото с сайта pravdaurfo.ru
Lenta.ru
Следует также учесть, что хотя на БАЗе работают около тысячи жителей 65-тысячного Краснотурьинска, закрытие завода действительно будет иметь серьезные последствия, поскольку на него "завязаны" сфера услуг города, поставщики энергии, бокситов.
Отсутствие рабочих в числе протестующих не говорит о том, что они приветствуют планы "Русала". Профком БАЗа, к примеру, обратился к Путину с просьбой принять закон, чтобы бизнесменам и чиновникам "не могло и в голову прийти" не исполнять его, Путина, указания. Профсоюз, в целом лояльный к руководству завода, выводил на митинг рабочих с лозунгами: "За рабочий класс! За Путина! За БАЗ!".
Эти митинги слабо освещались в СМИ, а голодовкой заинтересовались многие издания. Как сообщает URA.Ru, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев признался, что административно поддерживал действия Хакимова, чтобы привлечь внимание к трудностям на БАЗе. Крупнейший акционер "Русала" Олег Дерипаска, навестив краснотурьинцев 14 сентября, с голодающими встречаться не захотел. Бизнесмен пообщался с представителями рабочих и отправился на вертолете дальше по делам.
К защитникам рабочих БАЗа присоединилась также РПЦ: 16 сентября в Краснотурьинске в храме преподобного Максима Исповедника состоялся молебен "О даровании трудящимся завода стабильной работы". В этот же день был подписан договор о сохранении части алюминиевого производства на предприятии.
Спасение
В воскресенье в Краснотурьинске "Русал", свердловские власти, руководство БАЗа и комитет Горно-металлургического профсоюза России подписали соглашение, в соответствии с которым алюминиевая компания обязалась сохранить производство алюминия на 5-м и 6-м - самых современных - корпусах БАЗа (ранее планировалось закрыть все алюминиевые цеха). 2-4 корпуса постепенно будут выведены из строя, однако рабочих "Русал" увольнять не будет. Кроме того, компания обещала модернизировать производство.
Государство, в свою очередь, договорилось с "Росатомом", который предоставит БАЗу электроэнергию по 3 цента за киловатт-час (92 копейки), то есть в два раза ниже рыночной цены. Об этом, как сообщает "Интерфакс", заявил глава Минэкономразвития Андрей Белоусов. Кроме того, средства на модернизацию предприятия "Русал" может получить у ВЭБа всего под семь процентов годовых.
Другие подробности соглашения не сообщаются. В частности, неясно, как будут оформляться договоренности с "Росатомом" - действующие механизмы тарифообразования не предусматривают льгот для отдельных потребителей. Как писал ранее "Коммерсантъ" со ссылкой на неназванные источники, между БАЗом и Белоярской АЭС "Росэнергоатома" (входит в "Росатом") может быть заключен прямой договор, для чего потребуется менять законодательство.
Как только стало известно о соглашении по БАЗу, участники голодовки приостановили акцию. Как отметил Хакимов, им пока неясно, в чем заключаются договоренности, и они будут ждать возможности с ними ознакомиться. После этого, судя по всему, если протестующих не устроят положения договора, голодовка может быть возобновлена.
Государство не в первый раз вмешивается в дела бизнесмена Дерипаски. В 2009 году правительство решило предоставить группе ГАЗ государственные гарантии на 4 миллиарда рублей. В том же году федеральный бюджет погасил задолженность по зарплате перед жителями Пикалево, одним их градообразующих предприятий которого является завод Дерипаски.
В истории с БАЗом обошлось без перекрытия федеральных трасс, как это было в Пикалево. Единственной серьезной акцией протеста была голодовка, организаторов которой обвиняли в политической ангажированности и пособничестве Вексельбергу (с ним у Дерипаски непростые отношения). На сегодняшний день голодающие, считавшие Дерипаску источником своих бед, помогли "Русалу" выкрутиться и получить льготы от государства. Интересно, что будет в следующий раз.