Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) РФ заказала первую партию электронных браслетов, которые используются для контроля над осужденными преступниками. Таким образом, это оборудование, широко используемое во многих странах мира, впервые появится и в России.
По правде говоря, разговоры о том, что электронные браслеты для контроля над людьми, которые не ладят с законом, вот-вот появятся и в нашей стране, начались довольно давно. Еще в 2006 году Минюст и ФСИН внесли на рассмотрение российского правительства законопроект о так называемой "контролируемой свободе".
Согласно этому документу, специальные браслеты предназначались для людей, осужденных впервые и за нетяжкие преступления. Предполагалось, что ношение браслета заменит таким осужденным заключение в места лишения свободы, и они смогут жить дома. При этом сотрудники правоохранительных органов могли бы следить за тем, чтобы осужденный проводил вне дома не больше положенного времени.
Предполагалось, что срок, в течение которого осужденный должен носить браслет, будет определять суд. Согласно законопроекту, он мог составлять от двух месяцев до четырех лет.
Принятие закона об ограничении свободы надолго повисло в воздухе: вот "Комсомольская правда" в заметке от 9 сентября 2008 года цитирует начальника НИИ ФСИН Вячеслава Селиверстова, который выражает надежду, что "уже в этом году законодательно оно (ограничение) будет оформлено и начнет применяться с 1 января 2009 года".
Колония-поселение – одно из учреждений в системе исполнения наказаний, предназначено для людей, осужденных впервые и совершивших не тяжкие преступления. Осужденные живут в специально созданном для этого поселке, однако пользуются большей свободой, чем в обычной колонии. В колонии-поселении нет охраны – только администрация, с разрешения которой заключенные могут даже покидать территорию учреждения. Кроме того, заключенным разрешается жить со своей семьей.
Тем не менее, российские тюремщики не переставали присматриваться к электронным браслетам, в частности, пришли к выводу, что приспособления иностранного производства не годятся для использования в России – они недостаточно морозоустойчивы. Тогда же появилась идея, что нужно наладить производство электронных браслетов в РФ.
В мае 2006 года стало известно, что на эти цели руководство Евросоюза выделило России грант в три миллиона евро. Деньги должны были пойти на обеспечение браслетами осужденных, живущих в колонии-поселении в Рязанской области. Именно на них планировалось опробовать нововведение.
Электронный браслет, применяемый в мониторинге активности бывших преступников. Фото с сайта police.govt.nz
Lenta.ru
Начало этого эксперимента, судя по всему, тоже затянулось. Вот начальник правового управления ФСИН Олег Филимонов в интервью радиостанции "Маяк", которое он дал в сентябре 2007 года, говорит, что "мы будем готовы к середине следующего года". То есть к середине 2008 года. Сейчас уже октябрь, первые браслеты только привезли, и когда их начнут применять, неизвестно. По словам все того же Филимонова, нужно еще разобраться, как оборудование работает, и обучить персонал.
Что касается первой партии браслетов, то она включает 220 штук и поступила в распоряжение ФСИН 10 октября. В сообщении РИА Новости на эту тему говорилось, что оборудование прибудет в Россию, из чего можно сделать вывод, что везут его все-таки из-за границы.
Впрочем, в пресс-службе ФСИН "Ленте.ру" категорически отказались рассказать, где именно были закуплены браслеты.
Как бы то ни было, будем надеяться, что многолетние планы по внедрению в РФ системы электронного слежения за правонарушителями все-таки станут реальностью. Ведь такой способ ограничения свободы позволит наказать людей, впервые преступивших закон, не помещая их в общество закоренелых уголовников, и даст им шанс быстрее вернуться к нормальной жизни.
Что такое электронный браслет
Электронный браслет крепится на запястье или лодыжке осужденного таким образом, чтобы он не смог его самостоятельно снять. Сигнал с браслета поступает на специальные датчики, установленные на территории, за которую осужденному нельзя выходить. Если он нарушит границы, сообщение об этом немедленно поступит на компьютер в надзорной службе.
Кроме того, следить за перемещениями осужденных можно с помощью спутниковой системы. О начале использования в уголовном производстве ГЛОНАСС (Глобальная Навигационная Спутниковая Система) ФСИН сообщила в августе 2008 года. Окончательно наладить работу с ГЛОНАСС ведомство планирует к 2020 году.
В настоящее время электронные браслеты используются во многих странах мира, в частности в США (там их носят 150 тысяч человек), Великобритании, Швеции, Нидерландах, Австралии и Новой Зеландии.