Мангистауская область — один из ключевых регионов Казахстана с точки зрения экономики. Но и у него есть проблемы. Как президент республики Касым-Жомарт Токаев планирует разрешить трудности не только области, но и всей страны — в материале «Ленты.ру».
Свой первый рабочий визит в качестве президента Казахстана в 2019 году Касым-Жомарт Токаев совершил в Туркестан и Мангистау. И это не было случайностью. Мангистацская область — это промышленный регион, в котором добывается более 25 процентов всей казахстанской нефти, благодаря чему он располагает значительным производственно-экономическим потенциалом. По территории области проходит нефтепровод Актау-Жетыбай-Узень, а также здесь находятся «морские ворота» Казахстана — порты Актау и Курык.
Надо сказать, я всегда уделяю особое внимание Мангистауской области. За годы Независимости численность населения области увеличилось в 2,5 раза. Нам хорошо известно, что в регионе существует ряд проблем, связанных со значительным приростом населения. По возможности все эти проблемы постепенно решаются.
Что сделано
Согласно Комплексному плану развития Мангистауской области, до 2025 года в регион вложат 2,1 триллиона тенге (примерно 283 миллиарда рублей — прим. «Ленты.ру»). В рамках плана предусмотрено строительство газоперерабатывающего завода в Жанаозене, завода по производству каустической соды, хлорсодержащей продукции на территории СЭЗ «Морпорт Актау», а также реализация 21 проекта по производству жидких лекарственных форм, химреагентов, трансформаторов.
Все это уже положительно сказывается на росте экономики самого региона и улучшению качества жизни местного населения. Только в прошлом году на социальную сферу в 2021 году было направлено 159,8 миллиарда тенге (21,5 миллиарда рублей — прим. «Ленты.ру»), в том числе на образование — 125,5 миллиарда тенге (около 17 миллиардов рублей), здравоохранение — 8,6 миллиарда тенге (около 1,2 миллиарда рублей).
Мангистауская область — нефтяной регион. По итогам прошлого года объем добычи нефти составил 16 743,6 тысячи тонн или 100,1 процента к соответствующему периоду прошлого года, а объем валового выпуска продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства за январь-декабрь 2021 года превысил 22 миллиарда тенге (около 3 миллиардов долларов). В прошлом году планировалась реализация 12 инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса. В настоящее время запущено 10 таких проектов. Создано 203 новых рабочих места.
Не забывают в Мангистаусткой области и про образование и здравоохранение. В прошлом году введено в эксплуатацию 7 школ на 2725 мест. В регионе отмечается высокий уровень рождаемости, поэтому строятся и открываются детские сады и школы.
планируется построить в области к 2025 году
Это позволит ликвидировать трехсменные школы и решит проблему нехватки ученических мест. В целях обеспечения территориальной доступности первичной медико-санитарной помощи также за счет средств республиканского бюджета на 2021-2022 годах были открыты 2 врачебные амбулатории в селе Рахат и Кызылсай города Жанаозен. А в самом городе заработал медицинский центр на 50 коек.
Семь опор
«Мангистау внес большой вклад в экономику Казахстана, развивая обрабатывающую промышленность и поддерживая предпринимательство», — заявил глава государства на встрече с общественностью области. По его словам, правительство разработало план по улучшению жизни жителей области и стремится сделать ее процветающей. Регион Мангистауской области чрезвычайно уникален и имеет большой потенциал для развития, подчеркнул Токаев, наметив семь основных приоритетов развития региона, начиная от развития обрабатывающей промышленности и заканчивая развитием туризма и решением экологических проблем.
Главная задача, по словам главы государства, развитие обрабатывающей промышленности и поддержка предпринимательства. Правительство должно срочно принять меры по восстановлению простаивающих в течение последних пяти лет производств, так как это вызывает недовольство безработных граждан в регионе.
Наряду с нефтегазовым сектором в области имеются большие возможности для развития обрабатывающих отраслей экономики. На текущем этапе одной из основных задач государства является реальная диверсификация национальной экономики с созданием производств, выпускающих продукцию высоких переделов. Я об этом постоянно говорю на совещаниях с правительством, в своих поездках по регионам. Все акимы должны уделять этому вопросу приоритетное внимание. Это одна из ключевых задач правительства и акимов.
За последние несколько лет доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте неуклонно росла и достигла 32 процента. В этом секторе занято почти 140 тысяч человек. Это свидетельствует о потенциале, которым обладает регион для развития предпринимательства. Токаев поручил правительству обеспечить систематическую поддержку малого и среднего бизнеса в регионе в рамках национального проекта «Развитие предпринимательства». Эта поддержка должна включать новые стимулы для содействия росту бизнеса.
Следующая цель — повышение транспортно-логистического и инвестиционного потенциала региона. Географическое положение Мангыстауской области предлагает множество преимуществ для транспорта и инвестиций.
Регион имеет огромный потенциал стать транспортно-транзитным узлом глобального значения. Город Актау, расположенный на побережье Каспийского моря, является важными воротами для торговли и транспорта между Казахстаном и остальным миром. Стратегическое расположение города в сочетании с недавними реформами в глобальных логистических цепочках привело к резкому росту значимости региона Каспийского моря. Чтобы воспользоваться этой тенденцией, правительство Казахстана планирует инвестировать в развитие портовой инфраструктуры и создать транспортно-логистический узел.
Транскаспийский маршрут важен для текущей ситуации на мировых рынках и сохранит свое значение в будущем. Порты в Актау и Курыке имеют потенциал для увеличения пропускной способности и доведения транспортировки нефти до 20 миллионов тонн в год. Также важно уделять внимание качеству дорог.
По вложенным инвестициям, объему произведенной продукции и уплаченным налогам СЭЗ «Морской порт Актау» входит в тройку лидеров по республике. В этой связи Токаев поставил перед правительством задачу продлить сроки функционирования специальных экономических зон. В качестве примера инвестиционного сотрудничества Казахстана с зарубежными партнерами он привел проект по созданию центра по производству зеленого водорода.
На прошлой неделе в ходе визита президента Европейского совета Шарля Мишеля между Казахстаном и немецко-шведской компанией было подписано соответствующее соглашение об инвестициях. Инвестор планирует организовать в Мангистауской области производство зеленого водорода. Предполагается также строительство опреснительного завода мощностью 255 тысяч кубометров в день, станции возобновляемых источников энергии на 40 гигаватт. Реализация данного проекта позволит создать порядка 3500 рабочих мест на период строительства и 1800 новых постоянных рабочих мест — после ввода объекта в эксплуатацию.
Вода, туризм и экология
Важный вопрос, на который также обратил внимание Токаев, модернизация системы водоснабжения и инженерной инфраструктуры области, развития городов Актау и Жанаозен. Он сообщил, что поставлена задача в течение пяти лет обеспечить все города и села региона чистой питьевой водой. До конца текущего года 12 сел будут обеспечены централизованным водоснабжением. До 2025 года в регионе планируется реализовать 9 проектов по опреснению воды, 4 проекта по строительству и реконструкции магистральных водоводов.
Важнейшим для региона глава государства считает сферу бразования и здравоохранения, а также поддержку молодежи. Он отметил, что наблюдается высокий дефицит мест в детских садах — в очереди стоят около 10 тысяч детей. Аналогичная ситуация — со школами. В области не хватает 13 тысяч ученических мест, имеются аварийные и трехсменные школы.
И, конечно, не мог обойти вниманием глава государства агропромышленный сектор. «В первую очередь мы должны обеспечить качественным и доступным продовольствием собственную страну, — подчеркнул президент. — Особую значимость этот вопрос имеет в Мангистауской области. Ежегодно сюда завозится продовольствие на сумму в 100 миллионов долларов. Высокая зависимость от внешних поставок сказывается на ценах на продукты, рост которых с начала года уже превысил 20 процентов. Во многом такая ситуация связана с географическими особенностями области и проблемами в логистике. При этом Мангистау выступает в качестве ключевого центра в транспортно-транзитной стратегии Казахстана. Поэтому следует наращивать возможности по экспорту и импорту продовольственных товаров».
Наряду с этим глава государства остановился на развитии туризма и экологической ситуации в регионе. По его словам, во всем мире туризм становится значимым фактором развития экономики. В этой связи большой потенциал открывается перед Мангистау. «Следует подумать над перспективой реализации международных проектов с участием прикаспийских государств, в частности такого интересного направления, как круизный туризм, — сказал Токаев. — Помимо прекрасных пляжей Мангистау славится также своими сакральными местами и подземными мечетями Бекет-ата, Шопан-ата, Шакпак-ата и другими. Наряду с этим нужно уделять внимание историко-культурным заповедникам и музеям».
Говоря об экологических проблемах Мангистау, Касым-Жомарт Токаев назвал важнейшей задачей сохранение экологического равновесия и биоразнообразия Каспия.
Сегодня все чаще фиксируются случаи массовой гибели тюленей и рыб. К подобным явлениям приводит деятельность человека и изменение экологических условий. Тюлени занесены в Красную книгу Казахстана. Проблема сохранения и восстановления численности этого вида находится на моем личном контроле.
Также глава государства подчеркнул, что особое внимание нужно уделить утилизации и захоронению опасных химических отходов ликвидированного ТОО «SAT Operating Aktau» и радиационных отходов бывшего Химико-гидрометаллургического завода. Данные отходы могут представлять угрозу здоровью граждан и окружающей среде.
«Закон и порядок»
Рассказал Касым-Жомарт Токаев и о непростой внутриполитической и международной повестке. На встрече с общественностью он отметил, что в последние месяцы информационные системы Казахстана стали подвергаться кибератакам. «Такие случаи особенно участились в ходе нынешней политической кампании, — рассказал глава государства. — Мы будем это строго пресекать, вплоть до введения запретов на распространение дезинформации».
По словам Токаева, несмотря на сложную геополитическую ситуацию и благодаря конструктивной дипломатии обеспечивается безопасность страны. Границы Казахстана юридически зафиксированы и делимитированы. Именно в Актау была поставлена точка в вопросе казахстанских границ. Но в большинстве постсоветских государств происходят различные конфликты и разногласия. Даже на границах ближайших соседей республики происходят войны и вооруженные конфликты.
Как подчеркнул президент Казахстана, мы готовы защищать нашу священную независимость. «Я уже говорил, что мы готовы защищать национальные интересы не только с помощью дипломатии, но и с более жестких позиций. И это наша твердая позиция. На стабильность и безопасность в стране, помимо внешнеполитической повестки, большое влияние оказывает и внутренняя ситуация. Пока и у нас в стране, и за ее пределами есть те, кто сеют рознь и вражду, мы не может проявлять беспечность», — сказал глава государства.
Глава государства провел встречу с общественностью Мангистауской области
Перед президентом стоит в этой связи огромный фронт работ, — написал в своем Telegram-канале казахстанский политолог Данияр Ашимбаев. — Сейчас остро стоит вопрос аудита реального состояния дел, изменения доктрин и стратегий, модернизации систем управления, кадрового аппарата, материально-технического обеспечения. Уже была доработана Военная доктрина. Идет работа по цифровизации и модернизации системы управления войсками. Президент Токаев как старый дипломат прекрасно знает старую поговорку: доброе слово и маузер всегда убедительнее просто доброго слова. Миролюбивый Казахстан должен быть сильным Казахстаном».
Говоря о внутриполитической повестке, Касым-Жомарт Токаев вспомнил трагические январские события. «Мы постепенно осуществляем шаги, нужные для страны. Нам следует прививать культуру политической ответственности. Необходимо вырабатывать хорошую привычку – решать любые проблемы путем переговоров и диалога, — сказал президент. — Вы продемонстрировали яркий пример ответственности за судьбу страны во время событий трагического января. Здесь в те дни удалось избежать человеческих жертв. Не подверглись нападениям правительственные и общественные учреждения. Это замечательный пример уважения к своей стране». Токаев подчеркнул, что человеческая жизнь превыше всего, а любую серьезную проблему можно решить мирным путем.
Мы придерживаемся этого принципа, как во внутренней, так и во внешней политике. Очевидно, что успех и процветание невозможны без стабильности, мира и спокойствия.
По мнению президента, без стабильности и мира не будет прогресса. «Прежде всего, нам нужны закон и порядок. Наши законы должны быть справедливыми, а порядок — строгим, — считает Токаев. — Все наши шаги, как во внутренней, так и во внешней политике должны быть очень продуманными. Мы на высоком профессиональном уровне проводим политику, направленную на защиту наших национальных интересов».
Так на днях по итогам июньского референдума президент Казахстана подписал шесть важных законов. Позволяющих сформировать новую модель взаимодействия ветвей власти: с 1 января 2023 года в стране начнет функционировать Конституционный суд, на уровне конституционного закона впервые закрепляется статус уполномоченного по правам человека, будет усилена правозащитная функция генерального прокурора. Также вводится выборность акимов районов и городов областного значения.
«Мы теперь живем в другой политической системе — гораздо более либеральной и демократической. Системе, которую уже нельзя назвать суперпрезидентской и сказать, что исполнительная власть в ней абсолютно довлеет над другими ветвями», — прокомментировал новость в своем Telegram–канале казахстанский политолог Марат Шибутов.